征收房地產(chǎn)稅會降房價?一線城市別想了

  • 來源: 時代周報
  • 2016-07-13 15:28:28
  • 人氣 6880

房地產(chǎn)稅到底收還是不收,已經(jīng)不是問題了。有消息稱,房地產(chǎn)稅的征收正在排上立法議程,最快將在2017年底前通過。

征收房地產(chǎn)稅是世界通例,這可能是該稅種立法最具說服力的理由。不過,原國家稅務(wù)總局副局長許善達表示過,中國的房地產(chǎn)稅,是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅,這在國際上難以找到借鑒先例。他表示,即便將來全面開征,規(guī)模也遠不及私有制下的房產(chǎn)稅規(guī)模大。

上述問題的存在,令房地產(chǎn)稅該不該征收、如何征收陡然成疑。在土地國有的條件下,我國地方政府的財政收入多年以來嚴重依賴土地出讓金,由此帶來的高房價使得房產(chǎn)投機者從中獲利,最終則由剛需購房者買單,并催生出大量有損社會經(jīng)濟活力的房奴。房地產(chǎn)稅法的制定者如果對此不加考慮,盲目地效仿海外國家,輕率地開征大范圍、高稅率的房地產(chǎn)稅,將會給房產(chǎn)擁有者帶來高房價之后的第二重經(jīng)濟負擔,被公眾質(zhì)疑為“重復(fù)征稅”—土地出讓金雖然不是稅收,因此與房地產(chǎn)稅形式不同,但兩者在實質(zhì)上有相似之處。

征收房地產(chǎn)稅涉及合理與公平的問題,討論房地產(chǎn)稅征收的實質(zhì)可能是如何征收,而不是該不該征收,原因在于,至少從長期來看,房地產(chǎn)稅取代土地財政是合理的,也是大勢所趨。征收房地產(chǎn)稅必然包含著增加稅源的目的,對這一點不必遮掩,關(guān)鍵在于明確土地出讓金與房地產(chǎn)稅的關(guān)系不是“并行不悖”,而是漸進替代。此外還應(yīng)看到,房地產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)行稅收種類繁多,如城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、印花稅、營業(yè)稅和所得稅等,這還不包括各類收費。這些稅費的關(guān)系處理不好,也會妨礙房地產(chǎn)稅征收的合理性。

在增加稅源、完善稅制的目的之外,房地產(chǎn)稅應(yīng)當承擔理順市場機制的功能。土地財政被房地產(chǎn)稅取代以后,投機性需求受到抑制,房價的形成機制將更加合理化,有助于高房價的理性回歸。有報告就顯示,房產(chǎn)稅的提高能夠直接帶來房價指數(shù)的下降,地方政府若能借房地產(chǎn)稅擺脫對土地財政的依賴,這種效應(yīng)將更為明顯。不過,決定房價的主要是供需關(guān)系,而不是房地產(chǎn)稅,因此,至少在一線城市,不要指望房地產(chǎn)稅的推出能夠使房價大幅下降。

作為財產(chǎn)稅,房地產(chǎn)稅還應(yīng)該適度體現(xiàn)其調(diào)控社會貧富差距的功能。財產(chǎn)稅是“富人稅”,在西方發(fā)達國家,稅收政策特別是財產(chǎn)稅政策,是調(diào)控貧富差距最重要的工具,經(jīng)過十幾年的經(jīng)濟高增長,我國居民的財產(chǎn)積累差距越來越大,單就房地產(chǎn)稅的征收而言,對待剛需住房與大面積住房、單套住房與多套投資性住房,應(yīng)采取區(qū)別性的稅收政策。

房地產(chǎn)稅是熱點話題、敏感話題,相關(guān)政策的出臺需要充分重視輿論反響??偟膩碚f,海外國家征收房地產(chǎn)稅,是以土地產(chǎn)權(quán)私有制為基礎(chǔ)的,我國雖然沒有征收房地產(chǎn)稅,但土地財政以及房地產(chǎn)領(lǐng)域的各種稅費則極為繁雜,因此,就房地產(chǎn)稅立法及房地產(chǎn)稅的開征,需要明確稅收的依據(jù)和目的,權(quán)衡稅收的影響,統(tǒng)籌調(diào)整與房地產(chǎn)稅相關(guān)的各類相關(guān)稅費,不可盲目效仿海外的稅收形式。

 

...

舟山丁丁好房微信號

嘉誠搜房(jc86.cn)官方微信,為您提供舟山全市最新最全最優(yōu)惠的房源信息,讓您買房省時省錢更省力!定制私人服務(wù),幫助購房者解答購房疑問,快來關(guān)注我吧!


相關(guān)閱讀






 


舟山房產(chǎn)網(wǎng) - 關(guān)于我們 - 誠聘英才 - 聯(lián)系我們 - 合作伙伴 - 了解舟山

舟山市嘉誠房產(chǎn)置業(yè)代理有限公司版權(quán)所有 ©2005-2012

浙ICP備13035785號