新輪樓市新政新在何處:回應(yīng)主體以地方為主

  • 來源: 國際金融報
  • 2016-03-28 14:46:54
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??3月25日,上海市政府發(fā)布《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。該《意見》被分析者解讀為九個字:提首付、嚴(yán)限購、查違規(guī)。比如,從緊實行差別化房貸利率、提高非本市戶籍家庭購房門檻、二套房首付比例最高達70%,等等。被稱為上海史上最嚴(yán)樓市新政。

??另據(jù)《深圳晚報》報道,3月23日,深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學(xué)會下發(fā)了《關(guān)于加強個人住房貸款風(fēng)險控制措施的決議》,報道強調(diào),深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學(xué)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位為“中國人民銀行深圳市中心支行”,文件對深圳的金融機構(gòu)具有約束力。是否具約束力在此不論,但至少表明了該學(xué)會的明確態(tài)度。這份決議指出,應(yīng)該合理把握住房貸款規(guī)模、避免無序的貸款利率競爭、嚴(yán)格控制“首付貸”、認(rèn)真核實購房人的婚姻狀況、住房貸款申請日前兩年內(nèi)有兩次住房貸款記錄的應(yīng)拒絕受理,等等。

??無論是上海的樓市新政,還是深圳的調(diào)控建議,都受到了社會的高度關(guān)注,贊譽者有之、期待者有之、觀望者有之,一城樓價廣牽萬眾之心。這些政策和建議到底能在多大程度上達到其預(yù)期目的,現(xiàn)在評論還為時過早,一項項具體措施已經(jīng)被各類媒體深刻解剖,在此不再贅述,僅關(guān)注此番新政的幾個新特點。

??特點之一:回應(yīng)比較及時,落地比較平穩(wěn)。最近一段時間,包括上海、深圳等地在內(nèi)的一些一線城市房價上漲過快,已經(jīng)引起了社會的高度關(guān)注。它不僅會隱藏金融風(fēng)險,長此以往還會大幅抬高一座城市的工作和生活成本,特別是會讓一部分城市需要的各類年輕人才望而卻步,從長遠看不利于城市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。所以,上海、深圳等地快速反應(yīng),當(dāng)機立斷,推出對策。滬深兩地關(guān)于樓市的政策和建議公布后,滬深股市反應(yīng)平穩(wěn),當(dāng)日兩市房地產(chǎn)股票中,除停牌的外,107只上漲,22只下跌,房地產(chǎn)指數(shù)上漲了1.22%。金融市場能如此平靜地接受這些新政,本身就頗具正面意味。

??特點之二:回應(yīng)主體以地方為主,因城施策,顯示擔(dān)當(dāng)。無論是上海市政府,還是深圳特區(qū)金融學(xué)會,都有明顯的地方印記。回顧20多年來樓市調(diào)控政策的出臺主體,打頭陣的一般是國務(wù)院或其部委機構(gòu),地方政府一般是跟隨中央政策推出實施性政策。這次不同,是地方打頭陣。這說明兩個問題,一是今次的房價上漲過快是明顯的局部現(xiàn)象,上漲主要集中在一線城市,而一些三四線城市不僅沒漲價,還存在著嚴(yán)重的房地產(chǎn)“去庫存”任務(wù),全國城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的分化。因此,滬深打頭陣更加合適和科學(xué)。二是顯示了相關(guān)地方的敢于擔(dān)當(dāng)。房地產(chǎn)業(yè)是地方的重要財稅來源,但在轉(zhuǎn)型升級的今天,必須要敢于向“土地財政”揮手告別,這可能才是這些史上最嚴(yán)之類的政策和建議得以出臺的關(guān)鍵保障。

??此番樓市新政展現(xiàn)出了新特點,但愿也能獲得良好的政策效果。

 

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