浙江在線杭州2月22日訊（浙江在線記者/董潔 張冰 曾楊希 編輯/陳健）“中國(guó)原則上將不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)”的消息，今天登上各大網(wǎng)站頭條。微博、微信朋友圈里，“小區(qū)圍墻將被拆”的話題更是被一再刷屏，許多人表示支持理解，更多人則感覺(jué)有些擔(dān)心……
??浙江在線第一時(shí)間獨(dú)家專訪浙江省建設(shè)廳，發(fā)現(xiàn)“小區(qū)圍墻將被拆除”的解讀并不合理。事實(shí)上，省建設(shè)廳目前并未發(fā)布任何與《意見》相關(guān)的文件規(guī)定，也并未對(duì)省內(nèi)任何在建的住宅工程發(fā)出“拆圍墻”要求。省建設(shè)廳表示，正結(jié)合《意見》內(nèi)容與浙江的實(shí)際情況，研究有針對(duì)性的具體措施，預(yù)計(jì)4月底前拿出具體方案。
??浙江省建設(shè)廳總規(guī)劃師顧浩還透露，此次提出的“開放原則”或主要針對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)。占地面積較小、居住人數(shù)較少的小區(qū)，可能不在“逐步打開”的范圍。
??朋友圈熱議“小區(qū)開放”
??網(wǎng)友最擔(dān)心安全問(wèn)題
??中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》。其中第十六條指出：要優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題，促進(jìn)土地節(jié)約利用。
??此《意見》一出，“小區(qū)圍墻要被拆”等說(shuō)法便在微信朋友圈里炸開了鍋。支持者有之，反對(duì)者有之，觀望者亦有之。人們的擔(dān)憂主要基于兩點(diǎn)：小區(qū)業(yè)主的安全、利益由誰(shuí)保障？假如圍墻拆除，是否符合當(dāng)前《物權(quán)法》等相關(guān)法規(guī)？
??“封閉小區(qū)比開放的小區(qū)市面上價(jià)格高出許多。咱挑房買房時(shí)，小區(qū)的綠化、道路、環(huán)境克都是了交錢的，這也是小區(qū)業(yè)主的隱形資產(chǎn)?！本W(wǎng)友“明明媽媽”提出質(zhì)疑。
??“放開住宅小區(qū)可以緩解城市擁堵問(wèn)題，但也需要兼顧小區(qū)住戶對(duì)于私密性、安全性的居住要求。”網(wǎng)友“獅子西城”對(duì)開放后的安全問(wèn)題和環(huán)境喧鬧表示擔(dān)憂。
??“封閉小區(qū)開放，有利于停車泊位、公共廁所，休閑設(shè)施等有限資源共享。但也需要更多配套的管理制度跟上，我建議采用網(wǎng)格化治安管理和城市管理，確保居民安全和生活環(huán)境。”網(wǎng)友“如果”的建議同樣與安全有關(guān)。
??出門就是馬路，孩子會(huì)不會(huì)不安全？家里是不是更容易進(jìn)小偷？小區(qū)停車難，會(huì)否更難解決？如果拆了圍墻，物業(yè)費(fèi)該怎么收……由“開放小區(qū)”引出的問(wèn)題層出不窮。
??房產(chǎn)專家：開放小區(qū)必須征得業(yè)主同意
??或增加物業(yè)、交通管理開支
??杭州我愛(ài)我家中介公司的房產(chǎn)評(píng)論員宋文杰表示，小區(qū)開放需要考慮很多問(wèn)題。宋文杰告訴記者，杭州市中心的朝暉、大關(guān)、翠苑等老小區(qū)，都存在樓間距窄、車位少等問(wèn)題。隨著私家車越來(lái)越多，很多老小區(qū)已經(jīng)從開放式向半封閉式轉(zhuǎn)型。如果將小區(qū)開放，車位資源競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，還將會(huì)增加交通管理成本。
??對(duì)于新建小區(qū)，宋文杰則分析，假如將小區(qū)開放，業(yè)主可能從管理角度考慮，要求物業(yè)公司設(shè)立樓棟保安，進(jìn)而增加物業(yè)公司的安保成本，提高業(yè)主的開支。
??著名房產(chǎn)專家、浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛則表示，建設(shè)街區(qū)式小區(qū)，特別是在城市中心，是科學(xué)合理和節(jié)約的。但新建小區(qū)，必須修改土地、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理等多方面的法律。對(duì)于已建小區(qū)的開放，必須征得業(yè)主同意。
??浙江省建設(shè)廳：目前并未發(fā)出“拆墻”要求
??“不封閉”或只針對(duì)用地面積較大小區(qū)
??就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，浙江在線第一時(shí)間專訪浙江省建設(shè)廳總規(guī)劃師顧浩。
??問(wèn)題1：《意見》提及“原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開”會(huì)否很快落實(shí)？
??顧浩表示，“開放小區(qū)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是漸進(jìn)的，需要結(jié)合本身城市交通治理，以及城市管理水平的提高，特別是城市管理智慧化水平的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前省建設(shè)廳正結(jié)合《意見》內(nèi)容和浙江工作實(shí)際，研究有針對(duì)性的具體措施，預(yù)計(jì)4月底前拿出具體方案。
??問(wèn)題2：微信上有文章稱，杭州某地產(chǎn)公司已經(jīng)接到了相關(guān)的“開放”要求，是否屬實(shí)？
??顧浩回應(yīng)：據(jù)省建設(shè)廳了解，全省建設(shè)部門都未發(fā)出與《意見》相關(guān)的任何文件規(guī)定，目前未對(duì)任何小區(qū)提出“拆圍墻”通知，目前也未要求任何在建項(xiàng)目修改設(shè)計(jì)圖紙。
??問(wèn)題3：“原則上不再建設(shè)封閉式小區(qū)”應(yīng)當(dāng)如何理解？適應(yīng)于什么范圍？
??顧浩表示：“這次提出原則上不再建設(shè)封閉式小區(qū)，從專業(yè)角度來(lái)說(shuō)，是指用地規(guī)模較大的小區(qū)，比如大于9萬(wàn)平方米的小區(qū)，就要逐步打開通道，把內(nèi)部道路用于城市交通，把小區(qū)綠化公園讓社區(qū)共享。”此外據(jù)記者了解，用地面積達(dá)不到“9萬(wàn)平米”標(biāo)準(zhǔn)，居住戶數(shù)較少的小區(qū)，或不在“被開放”范圍。
??問(wèn)題4：已經(jīng)建成的小區(qū)，會(huì)被“逐步打開”并拆除圍墻嗎？
??顧浩表示，已建成的小區(qū)目前暫不需要拆除圍墻。已拿地或在建小區(qū)“逐步打開”的操作辦法，則要依照到4月底浙江出臺(tái)的落地方案進(jìn)行。
