近日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上介紹稱，全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合基本完成。截至目前，全國(guó)335個(gè)市（地、州、盟）、2789個(gè)縣（市、區(qū)、旗）完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合，占比分別達(dá)到100%和98%。
姜大明指出，2015年，國(guó)土資源部與編制、住建等部門配合，同時(shí)又借助專項(xiàng)督察力量，確保了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作按計(jì)劃完成任務(wù)。此外，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》也于2015年3月1日正式實(shí)施，全國(guó)第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)同步頒發(fā)，信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)上線試運(yùn)行。
“‘十三五’開(kāi)局之年，要鞏固拓展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記成果”，姜大明表示，產(chǎn)權(quán)保護(hù)是對(duì)群眾權(quán)益的有效保護(hù)。2016年要重點(diǎn)抓好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭(zhēng)年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證，2017年實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。
2016年，國(guó)土部的工作方向還包括出臺(tái)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記指導(dǎo)意見(jiàn)，抓緊研究起草不動(dòng)產(chǎn)登記人員管理、信息查詢、證書(shū)監(jiān)管以及權(quán)屬調(diào)查等相關(guān)辦法和政策，進(jìn)一步完善和拓展不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)功能。
記者了解到，2015年3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”等方面相關(guān)工作一直在穩(wěn)步推進(jìn)。
中國(guó)人民大學(xué)土地政策與制度研究中心主任葉劍平表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記等職責(zé)整合到一個(gè)部門，能夠優(yōu)化行政資源，減少行政環(huán)節(jié)，最大限度降低政府行政成本。在這個(gè)過(guò)程中，也將有利于厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，將一部分政府職能推向市場(chǎng)，提高政府的辦事效率和服務(wù)水平。
葉劍平還表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有利于權(quán)利人登記和查詢信息；有利于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)。他認(rèn)為，土地、房屋、林木、海域等是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，是維護(hù)權(quán)益人權(quán)利的重要手段，是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)改革的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和法律保障。通過(guò)對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)土地及其地上物（附著物、建筑物、構(gòu)筑物）等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記發(fā)證，為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。
