[摘要]從救市決心來(lái)看，今年地方政府的意志顯得十分堅(jiān)定。以呼和浩特市為例，該市最早在6月20日即發(fā)文松綁樓市限購(gòu)政策，隨之引發(fā)了強(qiáng)烈關(guān)注。
理論上，開(kāi)發(fā)商應(yīng)該受到最直接的影響，最著急的應(yīng)該是開(kāi)發(fā)商群體，但在本輪樓市的調(diào)整潮中，相較于開(kāi)發(fā)商，地方政府在救市上表現(xiàn)得更積極。相關(guān)閱讀：2014上海100號(hào)土地出讓 浦東新區(qū)2地塊 上半年土地出讓收入21129億 同比增長(zhǎng)26.3%
多地掀起突破樓市限購(gòu)令大潮
在實(shí)行了三年之后，樓市限購(gòu)令正在多個(gè)地方以各種各樣的形式退出歷史舞臺(tái)。
7月15日，《常州日?qǐng)?bào)》竟在頭版頭條刊文號(hào)召市民買房，被輿論評(píng)為“無(wú)節(jié)操”的救市。
在20天之前，呼和浩特則成為全國(guó)第一個(gè)徹底放松樓市限購(gòu)政策的城市。呼和浩特發(fā)文公布，居民購(gòu)買商品住房(含二手住房)在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權(quán)屬登記時(shí)，不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。
這一樓市新政被市場(chǎng)普遍解讀為，呼和浩特樓市限購(gòu)政策實(shí)際上被取消了。
土地收入已占全國(guó)財(cái)政1/3
還有一些城市通過(guò)放寬購(gòu)房對(duì)象等方式，來(lái)突破限購(gòu)令。南寧市房管部門4月份出新規(guī)，從2014年4月25日起，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購(gòu)房。這即是說(shuō)，可以在南寧購(gòu)房的潛在客戶增多了。
相對(duì)于公開(kāi)發(fā)文，另外一些城市在松綁限購(gòu)政策時(shí)，實(shí)施得更為隱蔽。7月2日，濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)就公開(kāi)表示，為促進(jìn)濟(jì)南市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，濟(jì)南市正研究現(xiàn)行商品住房限購(gòu)政策進(jìn)行調(diào)整的辦法，待確定后實(shí)施。
7月9日，市場(chǎng)有消息傳出，7月10日起，濟(jì)南新房與二手房限購(gòu)政策將全面放開(kāi)，不管本地人還是外地人在濟(jì)南買房都沒(méi)有套數(shù)的限制。雖然沒(méi)有明文下達(dá)，但7月10日后，濟(jì)南購(gòu)房確實(shí)已沒(méi)有套數(shù)限制。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，7月10日至17日，新建住宅網(wǎng)簽量為3307套，一周來(lái)的成交量比整個(gè)5月份還多出254套。
此外，有媒體報(bào)道稱，廈門已經(jīng)取消對(duì)總價(jià)500萬(wàn)元以上房產(chǎn)買賣的限購(gòu)政策，并在進(jìn)一步加大取消限購(gòu)范圍、昆明、福州、南昌、西安也在暗中解除樓市限購(gòu)令。
有媒體統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，共有40個(gè)左右的城市出臺(tái)了樓市限購(gòu)令，預(yù)計(jì)2014年除了京滬等一線城市之外，其他30多個(gè)城市都存在放松樓市限購(gòu)的可能性。
除了突破限購(gòu)令之外，地方政府救樓市還有其他手段。杭州前不久出臺(tái)的“限降令”政策規(guī)定，如果商品房實(shí)際成交價(jià)低于備案價(jià)格超過(guò)15%，那么將通過(guò)技術(shù)手段限制網(wǎng)簽，這被疑為托市。安徽銅陵市則宣布，在住房公積金貸款、契稅補(bǔ)貼、外地居民購(gòu)房落戶等方面給予購(gòu)房者優(yōu)惠。
從開(kāi)發(fā)商大力呼吁救市 到政府主動(dòng)救市
與2008年、2009年相比，今年的樓市救市路徑大不相同。
最近8年，樓市遭遇了兩次幅度較大的調(diào)整，一次是2008年底、2009年初；一次是今年。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2009年2月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比下降1.2%，環(huán)比下降0.2%；與此同時(shí)，房?jī)r(jià)環(huán)比下降的城市數(shù)量超過(guò)了房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市數(shù)，其中，新建住房銷售價(jià)格環(huán)比價(jià)格上漲的城市有17個(gè)，而環(huán)比價(jià)格下降的城市有36個(gè)。
2014年5月出現(xiàn)了同樣的趨勢(shì)。據(jù)一份報(bào)告指出，70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)近兩年來(lái)首次由漲轉(zhuǎn)跌，出現(xiàn)下行拐點(diǎn)。局部來(lái)看，5月份70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市有35個(gè)，持平的城市有20個(gè)，上漲的城市有15個(gè)，這至少是今年首次出現(xiàn)了房?jī)r(jià)環(huán)比下降城市數(shù)量超過(guò)上漲數(shù)。
土地收入已占全國(guó)財(cái)政1/3
在2008年、2009年，樓市遭受了最近8年來(lái)最大幅度的房?jī)r(jià)下跌，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商紛紛呼吁救市，甚至在2009年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，房地產(chǎn)商專門組織召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議，通過(guò)媒體等多個(gè)平臺(tái)倡議救市。
不過(guò)，在2014年，地方政府在救市中上演的戲份更重。從出手時(shí)間上來(lái)看，今年的救市節(jié)奏比2009年更早。2009年地方政府大范圍救市時(shí)，很多地方房?jī)r(jià)下跌程度較深，如2009年2月新建住宅環(huán)比價(jià)格下降的城市中，石家莊降幅為5.2%、溫州降幅為4.1%、丹東降幅為3.7%、吉林降幅為2.4%；而在今年5月，全國(guó)新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市中，最大降幅只有1.4%。
從救市決心來(lái)看，今年地方政府的意志也顯得十分堅(jiān)定。以呼和浩特市為例，該市最早在6月20日即發(fā)文松綁樓市限購(gòu)政策，隨之引發(fā)了強(qiáng)烈關(guān)注，而呼和浩特市方面以文件出現(xiàn)錯(cuò)誤為由收回文件，輿論一度猜測(cè)，呼和浩特的救市或?qū)㈦y產(chǎn)，但在6月26日，呼和浩特正式宣布解除樓市限購(gòu)。
