本報訊 （記者 任翀 洪梅芬）在昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會上，市規(guī)劃和國土資源管理局副局長陳華文介紹了本市第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果等相關(guān)情況。調(diào)查顯示，上海建設(shè)用地規(guī)模已超過全市陸域面積四成，高于大倫敦、大巴黎、東京圈等國際大城市；同時，上海人均耕地僅0.12畝，不足全國人均水平的1/12（全國人均耕地為1.52畝）。為此，上海將毫不動搖地堅持最嚴格的耕地保護制度，堅定不移地推進節(jié)約集約用地制度。
據(jù)介紹，上海市第二次全國土地調(diào)查于2007年開始，旨在根據(jù)國家統(tǒng)一部署，全面查清上海市土地利用狀況，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。此次調(diào)查歷時3年，于2010年底全面完成并通過國家驗收。2013年12月30日，國土資源部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，公布了國家級“二次調(diào)查”成果。根據(jù)《土地調(diào)查條例》和國務(wù)院二次調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，經(jīng)市政府同意，上海市規(guī)劃和國土資源管理局、上海市統(tǒng)計局、上海市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于昨天聯(lián)合發(fā)布上海市“二次調(diào)查”主要數(shù)據(jù)成果公報。
陳華文介紹，上?！岸握{(diào)查”范圍由國家統(tǒng)一下發(fā)，調(diào)查范圍包括陸域，長江、杭州灣等水域，灘涂，島嶼島灘等。全市土地調(diào)查總面積為8359.12平方公里（1253.87萬畝）。
“二次調(diào)查”顯示，上海耕地保護形勢嚴峻，建設(shè)用地增加空間有限。陳華文對此表示，在正式啟動的上海市第六次城市總體規(guī)劃中，將鎖定建筑用地規(guī)?？偭?，在此基礎(chǔ)上遞減，實現(xiàn)“負增長”。他透露，在建設(shè)用地遞減過程中，各類用地規(guī)模都會進行調(diào)整，包括住宅。但總體來說，上海會保障基礎(chǔ)設(shè)施用地、重大產(chǎn)業(yè)用地 （先進制造業(yè)），包括保障性配套。同時，根據(jù)本市工業(yè)用地存量用地盤活實施辦法，上海將鼓勵在有規(guī)劃的前提下，在符合轉(zhuǎn)型和發(fā)展的需求下，有序推進存量工業(yè)用地盤活。
