易憲容:政府對房地產(chǎn)的態(tài)度要明確

  • 來源: 華夏時報
  • 2013-05-23 15:45:09
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在國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格持續(xù)十個月環(huán)比上漲同時,今年前4個月國內(nèi)住房銷售增長達到60%,而且企業(yè)又掀起了一輪搶購?fù)恋責(zé)?。加上借?ldquo;城鎮(zhèn)化”的發(fā)揮及各地方政府對新國五條采取規(guī)避的辦法,國內(nèi)房地產(chǎn)市場似乎又要回到2009年狂熱的狀態(tài)。但是,對于國內(nèi)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的各種怪象及狂熱,現(xiàn)在政府并沒有一個明確態(tài)度,市場更是不知道房地產(chǎn)政策的思路在哪里。

  應(yīng)該看到,當前國內(nèi)房地產(chǎn)市場的最大問題,并非住房銷售快速增長及住房開發(fā)投資增長勢頭強勁,也不是這個市場調(diào)整對整個經(jīng)濟的影響與沖擊,而是當前的住房市場仍然是一個投機投資的市場。如果中國住房市場這個性質(zhì)不改變,那么未來中國房地產(chǎn)市場及中國經(jīng)濟要走上健康發(fā)展之路是很艱難的。

  正因為當前中國住房市場是一個投機投資為主導(dǎo)的市場,這個市場的價格是由預(yù)期來決定,因此要讓這個市場的價格回歸理性,當然是要從根本上轉(zhuǎn)變這個市場性質(zhì),即由一個投機投資為主導(dǎo)的市場轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€以消費為主導(dǎo)的市場。而要現(xiàn)實這一點,首先就得穩(wěn)定及轉(zhuǎn)變當前住房市場的預(yù)期。因此,對于當前的住房市場,無論未來會發(fā)生什么,政府的態(tài)度應(yīng)該明確,而不是對當前房地產(chǎn)各種亂象采取曖昧態(tài)度。如果政府不能對當前房地產(chǎn)市場有一個明確的態(tài)度,以投資投機為主導(dǎo)的市場預(yù)期要轉(zhuǎn)變是不可能的?,F(xiàn)有所謂的限購、限價及出售要政府官員簽字等都是病急亂投醫(yī)。

  對當前國內(nèi)房地產(chǎn)市場怪象,政府的態(tài)度之所以不明確,在筆者個人看來,估計可能會出自以下幾個方面的考慮。

  一是,今年以來國內(nèi)經(jīng)濟增長一直處于下行放緩的狀況,如果還要壓制房地產(chǎn)的增長,那么國內(nèi)經(jīng)濟增長下行的風(fēng)險會進一步增加,甚至可能出現(xiàn)能否完成政府工作報告經(jīng)濟增長7.5%指標的問題。

  二是,如果國內(nèi)住房市場的性質(zhì)轉(zhuǎn)向,住房市場的價格全面下行就不可避免。如果房價下行,當前經(jīng)濟生活中所面臨的幾個嚴重問題都會暴露無遺。比如,在房價上漲時,地方政府的債務(wù)問題及銀行不良貸款問題都會平安無事。但是,如果房價下跌,這兩個問題及國內(nèi)金融體系的風(fēng)險都會暴露出來,甚至導(dǎo)致金融風(fēng)險。

  當然,有這樣的擔心并沒有什么錯,因為相關(guān)人員也在試圖尋找一種能夠把化解當前國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險降到最小程度的方式。但是,政府有幾個問題必須十分明確。

  首先,對于當前國內(nèi)房地產(chǎn)市場,如果不調(diào)整,這個市場發(fā)展是否可持續(xù)。如果不可持續(xù),長痛還不如短痛。因為,吹大了的房地產(chǎn)泡沫擠出是必然的。有人認為可以增加居民收入方式來讓過高的房價為民眾可承受。不過,以投資者為主導(dǎo)的市場要讓消費者來承受這種高房價根本是緣木求魚:不可能。盡管房價調(diào)整會影響短期的經(jīng)濟增長,但房價不調(diào)整更是會影響長期的經(jīng)濟增長,從而使未來調(diào)整所付出的成本與代價會更高。這就要看政府所強調(diào)的是短期行為還是長期目標了。

  其次,就當前的中國經(jīng)濟形勢來看,最大問題仍然是如何處理房地產(chǎn)泡沫的問題。因為中國房地產(chǎn)泡沫問題不僅影響到整個中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整,也影響到整個社會收入分配不公及增加國內(nèi)金融體系風(fēng)險。盡管近期沒有對房地產(chǎn)市場出臺政策,估計是對當前中國房地產(chǎn)泡沫問題在觀察與反思,以便重新調(diào)整房地產(chǎn)市場未來發(fā)展的基本思路,但是政府應(yīng)該對房地產(chǎn)市場有明確的態(tài)度,并給市場一個清楚的預(yù)期。否則不僅容易為市場所誤導(dǎo),市場以為國內(nèi)房地產(chǎn)市場政策會調(diào)整而讓“房地產(chǎn)化”進一步放大,從而會增加未來房地產(chǎn)市場調(diào)整成本及困難,也增加了房地產(chǎn)泡沫破滅導(dǎo)致國內(nèi)金融體系危機爆發(fā)的風(fēng)險。

  總之,對于當前國內(nèi)房地產(chǎn)市場問題,無論政府如何來評估,但是房地產(chǎn)政策必須明確清楚,給市場一個清楚的預(yù)期,否則就可能因小失大,為未來房地產(chǎn)調(diào)整增加更多的困難。

 

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