房地產(chǎn)調(diào)控是各級(jí)政府、企業(yè)、群眾都十分關(guān)心的事情。本輪調(diào)控已進(jìn)行兩年，在各級(jí)政府使出限購(gòu)限貸等行政手段的殺手锏后，房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)投資行為基本絕跡，全國(guó)城市房?jī)r(jià)不僅停止上漲，還多月環(huán)比下降，房地產(chǎn)行業(yè)的投資增幅也大幅下降，調(diào)控達(dá)到一定目的。本輪調(diào)控還有一個(gè)新特點(diǎn)，就是保障房建設(shè)被提到空前高度，低收入群眾的住房難問(wèn)題得到緩解。相比之下，中等收入者群體更大，住房問(wèn)題卻沒(méi)有引起高度重視。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出五年內(nèi)建設(shè)3600萬(wàn)套保障房，可幫助解決半數(shù)以上低收入群眾的居住困難。同時(shí)也意味著，占城市人口更大比例的中等收入群眾想擁有自己的住房，只能通過(guò)商品房市場(chǎng)圓夢(mèng)。有人認(rèn)為，宏觀調(diào)控促使房?jī)r(jià)下跌，對(duì)中等收入群眾是利好。但事實(shí)是，即使全國(guó)房?jī)r(jià)平均下降20%，中等收入群眾也得不到好處。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2011年全國(guó)平均房?jī)r(jià)為每平方米5380元，按全國(guó)新建商品房套均100平方米計(jì)算(2011年北京市商品房套均面積約105平方米，上海約115平方米、廣州約111平方米)，全國(guó)房?jī)r(jià)平均降20%，戶(hù)均可節(jié)省購(gòu)房開(kāi)支約10.7萬(wàn)元。由于中等收入群眾買(mǎi)房普遍需要貸款支持，因房地產(chǎn)調(diào)控，各家銀行取消了此前首套房貸款利率7折的優(yōu)惠，甚至實(shí)行利率上浮。即使現(xiàn)在政策微調(diào)，也只是基準(zhǔn)利率貸款。相比調(diào)控前，現(xiàn)在首次購(gòu)買(mǎi)一套100平方米的住房，按基準(zhǔn)利率貸款8成，平均貸款10年，比7折優(yōu)惠貸款多支出利息約10萬(wàn)元，完全抵消了房?jī)r(jià)下降20%的好處。如果平均貸款15年，利息多支出3萬(wàn)元，相比調(diào)控前，反而負(fù)擔(dān)加重。
國(guó)家的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，主要目的是抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求，對(duì)合理購(gòu)房需求則給予保護(hù)支持。銀行借調(diào)控之機(jī)，提高首套房貸款利率，顯然與國(guó)家政策導(dǎo)向不符。中等收入群眾的首次置業(yè)和改善居住需求是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的主體，各地限購(gòu)限貸政策實(shí)施后，首次置業(yè)人群占比大幅上升，北京去年首次購(gòu)房人數(shù)超過(guò)購(gòu)房總?cè)藬?shù)的九成。因此保護(hù)首次置業(yè)者的合理需求，可以保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定，避免大起大落。
因此建議：國(guó)家有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)整目前的信貸政策，對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套房和首次改善住房(賣(mài)掉唯一住宅，購(gòu)買(mǎi)一套新商品房)的群眾，重新恢復(fù)房貸利率七折優(yōu)惠。這樣房地產(chǎn)調(diào)控才能惠及所有中等、中低和低收入群眾，使更多的群眾都擁護(hù)宏觀調(diào)控。(王健林全國(guó)政協(xié)常委、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng))
