“3·30樓市新政”出臺(tái)后，一、二線城市樓市成交量出現(xiàn)回暖，但一些三、四線城市鮮有起色，為此不少地區(qū)根據(jù)自身情況，出臺(tái)了一系列“地方樓市新政”。例如，日前江蘇鎮(zhèn)江、宿遷就相繼出臺(tái)樓市刺激政策來消化庫存。
8月初，鎮(zhèn)江市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），其中包括發(fā)放政府性購(gòu)房補(bǔ)貼、5改2免征營(yíng)業(yè)稅、降貸款首付比例等7條措施。此后，8月18日，宿遷市也出臺(tái)了《宿遷市促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)消費(fèi)六條意見》（以下簡(jiǎn)稱《六條意見》），該意見在買新房有補(bǔ)貼、買二手房（房源、代理、租房）有補(bǔ)貼，公積金貸款二次申請(qǐng)、額度上浮等方面給了政策上的放寬。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)被認(rèn)為，這一系列政策將有效釋放當(dāng)?shù)刭?gòu)房需求，促使開發(fā)企業(yè)加速消化現(xiàn)有庫存，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展起到促進(jìn)作用。
房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，鎮(zhèn)江、宿遷這類三、四線城市，由于外來人口較少，樓市庫存量比較大，出臺(tái)這類政策可一定程度消化庫存。
宿遷6措施壓庫存
《宿遷市促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)消費(fèi)六條意見》顯示，在宿遷中心城市范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住房的，購(gòu)買單套面積90平方米 (含90平方米)(以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn)，不含儲(chǔ)藏室、車庫、車位、閣樓面積，下同)以下的給予房款總額 (以開發(fā)企業(yè)開具的稅務(wù)發(fā)票為準(zhǔn)計(jì)算，不含儲(chǔ)藏室、車庫、車位、閣樓價(jià)款，下同)5%的購(gòu)房補(bǔ)貼；購(gòu)買單套面積90~144平方米(含144平方米)的給予房款總額4%的購(gòu)房補(bǔ)貼；購(gòu)買單套面積144~180平方米(含180平方米)的給予房款總額3%的購(gòu)房補(bǔ)貼；購(gòu)買單套面積180平方米以上的給予房款總額1%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
除購(gòu)買新房有補(bǔ)貼，購(gòu)買二手房同樣享受補(bǔ)助。《六條意見》還規(guī)定：個(gè)人購(gòu)買二手住房的，給予房款總額(以購(gòu)房發(fā)票和契稅完稅憑證證載的為準(zhǔn)，不含儲(chǔ)藏室、車庫、車位、閣樓價(jià)款)1%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
此外，宿遷還在公積金貸款作出了調(diào)整。其中，夫妻雙方其中只有一方繳存住房公積金的，貸款最高限額由25萬元提高至30萬元；夫妻雙方均繳存住房公積金的，貸款最高限額由50萬元提高至60萬元。對(duì)已結(jié)清住房公積金購(gòu)房貸款的家庭并符合貸款其他條件的，可繼續(xù)申請(qǐng)住房公積金貸款。
同時(shí)，該意見還對(duì)商貸買房給出貼息政策。《六條意見》指出，在中心城區(qū)范圍內(nèi)采用商業(yè)貸款購(gòu)買首套新建商品住房且單套面積在144平方米(含144平方米)以下的，按人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍給予商業(yè)貸款1年的貼息。對(duì)通過商業(yè)貸款購(gòu)買首套普通新建商品自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍。
對(duì)于宿遷出臺(tái)的“房六條”，有業(yè)內(nèi)人士指出，政策出臺(tái)背后是地方樓市消化緩慢，庫存壓頂?shù)木置?。?jù)宿遷官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，宿遷市區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資69.11億元，同比下降20.5%。截至7月末，市區(qū)商品住宅未售面積達(dá)377.48萬平方米，商品住宅去化期達(dá)24個(gè)月。
對(duì)此，宿遷市住建局回應(yīng)稱，出臺(tái)《六條意見》可以促進(jìn)購(gòu)房需求的有效釋放，開發(fā)企業(yè)能夠快速回籠資金，快速消化現(xiàn)有庫存，有效化解當(dāng)前買賣雙方的矛盾糾紛。并且可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。
鎮(zhèn)江給出購(gòu)房補(bǔ)貼
相比宿遷的六條意見，鎮(zhèn)江的《通知》多出一條措施。
《通知》顯示，個(gè)人將購(gòu)買兩年以上（含兩年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買兩年以上（含2年）的普通住房對(duì)外銷售的。此外，對(duì)擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，購(gòu)買二套住房再次申請(qǐng)商業(yè)貸款，將首付款比例調(diào)整為不低于40%。在公積金貸款方面，繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購(gòu)買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買普通自住房，最低首付款比例為30%。
除在政策上給予優(yōu)惠之外，同樣鎮(zhèn)江也祭出購(gòu)房補(bǔ)貼的政策。其中，個(gè)人購(gòu)買首套普通住房，給予應(yīng)納稅房?jī)r(jià)1%的政府性補(bǔ)貼；購(gòu)買90平方米以上（不含90平方米）首套成品普通住房的，可再享受應(yīng)納稅房?jī)r(jià)0.5%的政府性購(gòu)房補(bǔ)貼。
據(jù)鎮(zhèn)江當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月底，鎮(zhèn)江樓市去化周期在3年左右。
對(duì)此，張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，鎮(zhèn)江、宿遷出臺(tái)樓市新政，是為了刺激銷售去庫存。這反應(yīng)出，目前三、四線城市由于外來人口較少，庫存去化緩慢，地方政府應(yīng)在出臺(tái)刺激政策的同時(shí)，加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸引外來人口。
今年3月30日，央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)三部委發(fā)布的通知：對(duì)擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭購(gòu)二套房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%。使用住房公積金貸款購(gòu)買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房并已結(jié)清貸款的家庭，再次申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房，最低首付30%。此后不久，再度傳來利好消息：財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。
