惠州市地稅局黨組書記、局長戎惠良昨日在為惠州學(xué)院300多名師生講解新一輪財政體制改革等稅收熱點問題時稱，目前惠州市和部分縣區(qū)的地方稅種稅占比過高，希望這一現(xiàn)象引起高度重視。
2012年，惠州的地方稅收收入行業(yè)結(jié)構(gòu)中，房地產(chǎn)稅收入為73.3億元，占比42%；建安業(yè)稅收為25.8億元，占比14.8%，制造業(yè)稅收27.5億元，占15.8%，金融業(yè)9.4億元，占5.4%，服務(wù)業(yè)13.4億，占7.7%。有縣區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)和建安業(yè)的“兩業(yè)”稅收占比達到六七成。
戎惠良稱，經(jīng)濟的發(fā)展和稅收等不能過度依賴房地產(chǎn)業(yè)，過度集聚容易產(chǎn)生滑坡的風(fēng)險，惠州地方稅中房地產(chǎn)稅占比過高的問題，需要引起相關(guān)政府部門的高度重視。
“稅負高不一定痛苦，關(guān)鍵在于值不值”
□觀點
戎惠良對當前備受社會關(guān)注的“稅收痛苦指數(shù)”進行分析和解讀?！陡２妓埂钒l(fā)布的“全球稅收痛苦和改革指數(shù)”中，近年來中國位居前幾名。戎惠良認為，這一稅收痛苦指數(shù)不能準確衡量實際稅負，存在缺陷，比如沒有區(qū)分平均稅負與邊際稅負、名義稅率與實際稅率等，沒有顧及稅收優(yōu)惠和征管等因素，“目前我國的稅負水平低于發(fā)達國家”。
戎惠良說，之所以老百姓談稅色變，主要是因為“稅感”時代已經(jīng)到來，一談到稅，公眾的第一反應(yīng)往往是反對。戎惠良稱，稅收的“痛點”不在于稅率和稅負，而在于感受，能否感受到政府所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的價格等。
“稅負高不一定痛苦，關(guān)鍵在于值不值?！比只萘挤Q，北歐國家稅負重，但福利好，民眾不覺得稅負很痛苦。政府收稅后，需要增加公共產(chǎn)品（服務(wù)）的數(shù)量和質(zhì)量，使老百姓感到物有所值、物超所值。（記者/羅銳）
