[提要]近日，浙江溫州一次性推出52宗共計3220畝土地引發(fā)熱議。
近日，浙江溫州一次性推出52宗共計3220畝土地引發(fā)熱議。sf
25日溫州推介的52宗地塊中，商服用地比重最大，共29宗1831畝，占比超過此次推介土地總面積的50%。另外，還有住宅用地11宗866畝，商住用地9宗472畝，通訊設(shè)施用、加油站和醫(yī)療設(shè)施用地各1宗，分別為16畝、3畝及32畝。sf
此次推介的地塊主要分布在溫州市鹿城區(qū)(13塊)、龍灣區(qū)(13塊)和甌海區(qū)(10塊)以及溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(7塊)。sf
在25日推介會中，中港城[最新消息 價格 戶型 點評](上海)置業(yè)有限公司、溫州安德利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、浙江中梁置業(yè)有限公司等10家公司分別與當(dāng)?shù)卣炗喠说貕K預(yù)申請意向協(xié)議書。sf
溫州市長陳金彪在土地出讓推介會上說，當(dāng)前溫州正處在全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期和大投入、大建設(shè)、大發(fā)展階段。此次推出3220畝凈地，是過去幾年推出凈地的總和，這為來溫投資開發(fā)的客商提供了廣闊的空間。sf
在研判地產(chǎn)整體發(fā)展走勢時，陳金彪綜合多方信息，認(rèn)為全國房地產(chǎn)市場將基本呈現(xiàn)“穩(wěn)價放量”的特征。溫州經(jīng)濟(jì)經(jīng)過這一輪的震蕩，企穩(wěn)回升的態(tài)勢正在形成；溫州房地產(chǎn)市場經(jīng)過這一輪的盤整，也已回歸理性，地價、房價處在相對合理穩(wěn)定的區(qū)間。當(dāng)前，無論對買方還是賣方而言，都是最佳介入期。sf
中國指數(shù)研究院杭州分院研究總監(jiān)曹旭東認(rèn)為，目前土地出讓很大程度取決于買家開發(fā)商，溫州大規(guī)模推地應(yīng)該是看到經(jīng)過上半年的降價促銷，部分開發(fā)商手頭現(xiàn)金流相對寬裕。sf
包括大連萬達(dá)[簡介 最新動態(tài)]地產(chǎn)、萬科[簡介 最新動態(tài)]股份公司、上海世貿(mào)控股、綠城[簡介 最新動態(tài)]房地產(chǎn)集團(tuán)等200多名全國知名房產(chǎn)投資客商應(yīng)邀出席溫州的土地推介會。sf
據(jù)溫州市長陳金彪透露，加大土地供應(yīng)并非囤積土地多，而是溫州土地利用率不高造成的。今年溫州加大拆違力度，淘汰了高耗能低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，騰出空間吸引投資。今年，光是歷年“轉(zhuǎn)而未供”、“供而未用”土地就清理出近6萬畝，年內(nèi)還要決戰(zhàn)一百天，完成5.65萬畝的耕地墾造任務(wù)。有了這些可用土地和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)作為保障，溫州招商引資的底氣更足。sf
溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文認(rèn)為，溫州此次大規(guī)模推地不排除和目前溫州財政狀況有關(guān)。sf
資料顯示，浙江省上半年全省地方財政收入為1957.45億元，僅增長4.4%，溫州1-4月財政收入分別完成67.7億元、50.7億元、29.0億元、37.3億元。1月同比增長3.7%、二月收窄至0.5%、進(jìn)入3月4月直接負(fù)增長，5月同樣為負(fù)增長。sf
周德文認(rèn)為，上半年溫州企業(yè)面臨的困難直接對財政收入造成巨大壓力，增加土地收益緩解財政壓力也是情理之中。sf
而上半年受內(nèi)地地產(chǎn)調(diào)控影響，溫州土地成交額21.18億，同比大幅下降84%，僅完成年度計劃數(shù)的14.7%。溫州市區(qū)甚至出現(xiàn)從去年年底以來連續(xù)多月無住宅用地成功出讓的現(xiàn)象。sf
曹旭東認(rèn)為經(jīng)過調(diào)控，各地財政正在逐步擺脫“土地財政”的依賴，但是這個過程不是一蹴而就的，而地方政府也很難割舍地產(chǎn)業(yè)的“立竿見影”：巨額的土地出讓金，產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)生的稅費，這也是其他產(chǎn)業(yè)很難在短時間達(dá)到的。所以地方政府心理是急于想啟動土地市場，同時城市建設(shè)大量資金也主要依賴于土地收益。sf
但開發(fā)商對于溫州的土地盛宴會不會照單全收，曹旭東表示受到近兩年樓市宏觀調(diào)控的影響，雖然目前土地市場略微解凍，但開發(fā)商仍然理性，大多有撿便宜的心理，但溫州市區(qū)土地很可能沒有便宜貨好撿。
但據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，溫州市國土局一位負(fù)責(zé)人表示，大手筆推地是貫徹增加土地有效供應(yīng)的要求，同時也是為了解決信息不對稱的問題，推地行為與土地財政關(guān)系不大。sf
數(shù)據(jù)顯示，上半年內(nèi)地國有土地使用權(quán)出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%。sf
另據(jù)報道，27日的杭州土地交易創(chuàng)下了單日吸金45億元的不菲記錄，七宗土地全部出讓。sf
延伸閱讀 溫州吃完“地產(chǎn)盛宴”后再吃什么？ 半島都市報
近日，溫州市政府大擺“地產(chǎn)宴席”，一次性推出52宗共計3220畝土地，供應(yīng)力度前所未有。值得一提的是，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，溫州市委副書記、市長陳金彪在投資推介會上親自向300多名投資商“吆喝”溫州房地產(chǎn)市場經(jīng)過這一輪的盤整已回歸理性，當(dāng)前，無論對買方還是賣方而言，都是最佳介入期。
溫州市一次性向投資商推出這桌“地產(chǎn)盛宴”，冠冕堂皇的理由可以羅列一大堆，比如抑制地方經(jīng)濟(jì)放緩速度，拉動投資推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。但最真實、最直接、最不愿道破的內(nèi)在原因，不過是賣地生財，以充實捉襟見肘的地方財政而已。對此，溫州市財稅系統(tǒng)的一位人士一語道破天機(jī)：“有些單位的獎金已拖了好久未發(fā)，地方財政"吃緊"跡象明顯。”不賣地，行政人員連飯都吃不上，何談地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
在過去幾年，一些地方財政的支撐，就是土地出讓金，即賣地生財。但自從國家實行嚴(yán)格的限購、限貸等樓市調(diào)控政策后，房地產(chǎn)業(yè)的“寒冬”，讓地方財政出現(xiàn)“吃緊”跡象。所以，地方有賣地的沖動不足為奇，溫州大擺“地產(chǎn)宴席”不過是一個“切片”、“縮影”而已。比如，進(jìn)入今年下半年，地方政府推地速度和力度都在加強(qiáng)，先有南京一日預(yù)公告41幅地塊的先例，后有武漢一日土地拍賣“收金”121億的“壯舉”……
靠賣地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，維持地方財政收入，甚至養(yǎng)活行政人員，這種發(fā)展顯然是不可持續(xù)的。畢竟，土地有限，終究會有一天，地方會無地可賣，或是因為土地市場飽和而無人買地，屆時，地方財政將何以為繼？抑或是，地方政府吃完“地產(chǎn)盛宴”之后，再吃什么？
其應(yīng)對的招數(shù)當(dāng)然有，而且日益凸顯，那就是呼之欲出的房產(chǎn)稅。然而，社會財富的蛋糕是固定的，地方政府吃完賣地的錢，再吃房產(chǎn)稅，老百姓的財富必然被一次次地扣減而“縮水”，如此循環(huán)往復(fù)，危害極大。實現(xiàn)國富民強(qiáng) ，最基本的路徑就是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。對此，各級地方政府應(yīng)該優(yōu)化投資環(huán)境，扶持各類民營企業(yè)、特別是小微企業(yè)，讓實體經(jīng)濟(jì)日益勃興。而不是絞盡腦汁，依仗賣地、收房產(chǎn)稅支撐起地方財政。
