現(xiàn)房銷售試點(diǎn)有望撼動(dòng)預(yù)售制 先行先試表示范

  • 來(lái)源: 京華時(shí)報(bào)
  • 2012-08-28 09:28:30
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  [提要]近日召開的山東省保障性安居工程和房地產(chǎn)調(diào)控工作會(huì)議上透露,該省全面實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,并開展商品住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。消息一出,再度引發(fā)各界對(duì)商品房預(yù)售制度的討論。

近日召開的山東省保障性安居工程和房地產(chǎn)調(diào)控工作會(huì)議上透露,該省全面實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,并開展商品住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。消息一出,再度引發(fā)各界對(duì)商品房預(yù)售制度的討論。

 

我們看到,十幾年來(lái)中國(guó)住房市場(chǎng)之所以能夠快速發(fā)展與繁榮,就在于兩金融工具的創(chuàng)新。一是住房預(yù)售制度;二是住房按揭貸款。它們分別給住房的供給與需求提供了有效的金融杠桿。

 

可以說(shuō),在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展初期,住房預(yù)售制度的設(shè)立,目的為了扶持成長(zhǎng)中的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),降低房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)入門檻,鼓勵(lì)更多企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn),增加更多的住房供給,以保證中國(guó)的住房制度改革得以成功。

但從十幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由于中國(guó)住房預(yù)售制度是采取選擇性學(xué)習(xí)引進(jìn),從而是一種單邊風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制,即該制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)只是購(gòu)買住房者、銀行等單邊承擔(dān),房地產(chǎn)企業(yè)則只是獲利而不承擔(dān)該制度運(yùn)行的任何風(fēng)險(xiǎn)。

因此,改善現(xiàn)有的住房預(yù)售制度是當(dāng)務(wù)之急??梢哉f(shuō),山東規(guī)劃采取商品房的現(xiàn)房銷售試點(diǎn),是取消或改進(jìn)現(xiàn)行的住房預(yù)售制度的一種方式。新的住房銷售制度試行,對(duì)當(dāng)前住房市場(chǎng)的影響不可小視。

首先,它意味著住房預(yù)售制度將面臨重大的改革。當(dāng)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)之后,國(guó)內(nèi)住房預(yù)售制度不僅會(huì)改進(jìn),而且會(huì)重新定位、重新界定其功能及設(shè)立住房預(yù)售制的新機(jī)制,從而改變當(dāng)前住房預(yù)售制的單邊風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制。

其次,中國(guó)住房市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中得到很快的發(fā)展與壯大,其對(duì)銀行資金依賴程度越來(lái)越低。因此,對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō),住房現(xiàn)房銷售不會(huì)對(duì)它們?cè)斐啥啻蟮馁Y金壓力;對(duì)于那些進(jìn)入的小企業(yè),則可以通過(guò)這種制度改變強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

第三,住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)可以降低購(gòu)買住房的多重風(fēng)險(xiǎn)。比如,降低住房產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)買者可以直接判斷購(gòu)買住房質(zhì)量以及房?jī)r(jià)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)房?jī)r(jià)上漲時(shí),住房預(yù)售制對(duì)購(gòu)買住房者有利,但房?jī)r(jià)下跌,房?jī)r(jià)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)暴露出來(lái),最近發(fā)生的許多“房鬧”事件都與住房預(yù)售后房?jī)r(jià)下跌有關(guān)。住房市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)開始平衡。

第四,住房現(xiàn)房銷售不僅要對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,從而使得沒(méi)有資金實(shí)力的企業(yè)難以進(jìn)入市場(chǎng),而且也會(huì)改變房地產(chǎn)企業(yè)行為方式,減少房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)住房?jī)r(jià)格炒作與對(duì)住房銷售的壟斷定價(jià),促進(jìn)住房市場(chǎng)價(jià)格回歸理性。

 

相關(guān)閱讀:山東試點(diǎn)現(xiàn)房銷售 大勢(shì)所趨 期待推廣 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

據(jù)媒體日前報(bào)道,山東將總結(jié)改進(jìn)商品房預(yù)售管理辦法,選擇有條件的開發(fā)項(xiàng)目開展商品住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。

在此之前,在全國(guó)層面取消期房預(yù)售的消息在網(wǎng)上廣為流傳,不過(guò),住建部曾于本月初否認(rèn)了這一傳言。而上述消息再一次引發(fā)了網(wǎng)民對(duì)取消商品房預(yù)售制的討論。多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為,改期房銷售為現(xiàn)房銷售是大勢(shì)所趨。在當(dāng)前樓市調(diào)控步入“深水區(qū)”背景下,山東推行現(xiàn)房銷售試點(diǎn)具有先行先試的示范意義,網(wǎng)民期待這一政策能在全國(guó)范圍內(nèi)加以推廣。

先行先試具有示范意義

網(wǎng)民肯定了山東這一試點(diǎn)的積極意義。署名“2020成就未來(lái)”的微博說(shuō):“應(yīng)該取消預(yù)售制度,不要再讓開發(fā)商空手套白狼,把老百姓的錢圈走了。”

署名“王華民委員”的微博也認(rèn)為,現(xiàn)房銷售試點(diǎn)使之前的預(yù)售制取消傳聞?dòng)窒蚯白吡艘徊?,若在山東真正實(shí)行,其對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的象征意義,將遠(yuǎn)大于其所起到的作用。

山東“現(xiàn)房銷售”是調(diào)控政策預(yù)演?是否意味著商品房預(yù)售制度將迎來(lái)變局?對(duì)此,有網(wǎng)民分析,山東先行先試具有樓市調(diào)控加強(qiáng)的信號(hào)意義。

署名“幽靈gaga”的微博認(rèn)為,本來(lái)一手交錢一手交貨是天經(jīng)地義的事情,然而在樓市,這種常規(guī)卻被打破,想要買到現(xiàn)房反而成了一件難事。國(guó)家為更好地維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益,開始試點(diǎn)推行現(xiàn)房銷售制度,這不得不說(shuō)是樓市調(diào)控的又一強(qiáng)力信號(hào)。

而據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控督查組日前在通報(bào)中表示“部分城市尚未建立預(yù)售資金監(jiān)管制度”被著重點(diǎn)出,或?qū)⒊蔀橄乱徊?ldquo;嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有政策”的一個(gè)支點(diǎn)。

是否有利房?jī)r(jià)回歸惹爭(zhēng)議

推行現(xiàn)房銷售是否會(huì)有效地促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸?網(wǎng)民對(duì)此看法不一,站在不同的立場(chǎng)表達(dá)了看法。

有網(wǎng)民認(rèn)為,開展商品住房現(xiàn)房銷售是房?jī)r(jià)回歸理性的重要一環(huán),對(duì)開發(fā)商資金鏈?zhǔn)┮詨毫?,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,制約相關(guān)投機(jī)行為,體現(xiàn)出真實(shí)的交易價(jià)格。

署名“太友”的博客文章說(shuō)“自1994年開始的房地產(chǎn)預(yù)售制度,在房地產(chǎn)市場(chǎng)化起步初期,對(duì)于緩解開發(fā)商的資金短缺起到了重要作用。但隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,該政策的實(shí)施增加了房地產(chǎn)業(yè)的投機(jī)因素??梢哉f(shuō)預(yù)售制度,給了開發(fā)商和炒房者更大的房?jī)r(jià)炒作空間。”

不過(guò),也有不少網(wǎng)民擔(dān)心,現(xiàn)房銷售可能會(huì)推高開發(fā)商成本,并不有利于讓房?jī)r(jià)回歸理性。

“雨中陌路人”的微博上說(shuō)“這政策(會(huì)導(dǎo)致)很多中小開發(fā)商陷入困境,資金成本增加,房?jī)r(jià)更不可能降了。”

不過(guò),對(duì)于上述這種擔(dān)心,有網(wǎng)民指出,現(xiàn)房銷售在全世界都是住房銷售的主要形式,恰恰是那些推行預(yù)售制的地區(qū),比如香港,房?jī)r(jià)往往居高不下!而實(shí)行現(xiàn)房銷售的國(guó)家和地區(qū),房?jī)r(jià)相對(duì)穩(wěn)定并且可以預(yù)測(cè)。

呼吁逐步取消預(yù)售制

署名蔡慎坤的博客文章說(shuō),商品房預(yù)售制是樓市瘋狂泡沫泛濫的罪魁禍?zhǔn)祝?ldquo;借”業(yè)主的錢同時(shí)在業(yè)主身上榨取暴利,這就是商品房預(yù)售制的本質(zhì)。只有取消商品房預(yù)售制度,才能徹底破除地方政府依靠土地斂財(cái)?shù)墓秩Α?/p>

盡管也有網(wǎng)民站在房地產(chǎn)行業(yè)的角度認(rèn)為不宜取消預(yù)售。但是綜合網(wǎng)上輿論來(lái)看,多數(shù)網(wǎng)民對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)推行現(xiàn)房銷售試點(diǎn)表示了期待,同時(shí)認(rèn)為政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),取消商品房預(yù)售、改期房銷售為現(xiàn)房銷售是大勢(shì)所趨。

署名“整天奔”的微博認(rèn)為,預(yù)售讓房產(chǎn)泡沫變得無(wú)窮大!早期泡沫膨脹時(shí)可以讓以開發(fā)商為代表的少數(shù)人短期發(fā)家致富,中長(zhǎng)期泡沫破滅時(shí)會(huì)讓很多的人傾家蕩產(chǎn)!呼吁取消預(yù)售!

署名王明金的微博說(shuō)“徒有政策沒(méi)有監(jiān)管是沒(méi)用的!一房一價(jià),明碼標(biāo)價(jià)也只是少數(shù)樓盤在執(zhí)行?,F(xiàn)房銷售那是一個(gè)夢(mèng)。”

而署名黃永耀的微博認(rèn)為,取消預(yù)售制、實(shí)行房產(chǎn)稅等諸如此類的政策,不能輕易推出,因?yàn)閷?duì)房產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)將是災(zāi)難,也將造成富裕家庭資金外逃,經(jīng)濟(jì)將受嚴(yán)重打擊,唯有讓其繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施限購(gòu)政策。

 

 

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