近年來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越炙手可熱。大多企業(yè)和知名人士均涉足房地產(chǎn)行業(yè)，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的地方政府也想從中漁利。于是，違規(guī)審批和違規(guī)拿地的一唱一和就引起了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的混亂，其中唯一受損的就是普通百姓的利益。sf
恒大地產(chǎn)在成都違規(guī)拿地的例子應(yīng)該成為我國(guó)懲治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)腐敗問(wèn)題的一個(gè)先鋒，置災(zāi)區(qū)人民的利益不顧，官商勾結(jié)，到頭來(lái)，只能受到法律法規(guī)的懲罰。sf
事件背景sf
2010年1月，成都大邑縣政府擅自將四川省政府批準(zhǔn)的2700.81畝土地調(diào)整至未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批的地塊。2月和7月，大邑縣政府將上述土地中的2662.8畝拍賣出讓，由恒大地產(chǎn)集團(tuán)大邑有限公司競(jìng)得。該公司隨后動(dòng)工建設(shè)。sf
相關(guān)人士透露，2010年國(guó)土部派工作組在大邑縣駐扎，對(duì)四川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)，就發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在違法批地的情況，希望地方政府對(duì)此事進(jìn)行處理，而地方政府則想方設(shè)法希望將此列入災(zāi)后重建項(xiàng)目蒙混過(guò)關(guān)。sf
2011年12月，國(guó)土資源部不得不派員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。2012年1月，國(guó)土資源部將此事列為督辦項(xiàng)目。4月17日，國(guó)土資源部對(duì)外通報(bào)了涉嫌違規(guī)批地官員的處理情況：因?yàn)橄蚝愦蟮禺a(chǎn)違法批地2000多畝，成都大邑縣原縣委書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、規(guī)劃局長(zhǎng)、規(guī)劃局總工程師、國(guó)土局長(zhǎng)在內(nèi)的多名官員將被有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。sf
房企違規(guī)拿地的情況明顯并不是第一次出現(xiàn)，我們有必要對(duì)歷次違規(guī)拿地事件進(jìn)行一下回顧。sf
歷次房企違規(guī)拿地事件sf
萬(wàn)科香河項(xiàng)目涉嫌土地違規(guī)sf
2011年5月23日，萬(wàn)科位于河北香河的歡慶城項(xiàng)目被叫停。該項(xiàng)目是萬(wàn)科聯(lián)合五礦置業(yè)開(kāi)發(fā)，同時(shí)停工的還有萬(wàn)通地產(chǎn)[簡(jiǎn)介最新動(dòng)態(tài)]、綠地集團(tuán)等數(shù)家知名地產(chǎn)商，他們均在河北香河圈地千畝以上開(kāi)發(fā)大盤。據(jù)了解，停工、停售是與香河多幅土地違規(guī)相關(guān)。而涉嫌違規(guī)用地的土地上，已建成房屋已被出售的問(wèn)題也浮出水面，數(shù)百名萬(wàn)科歡慶城首期購(gòu)房人被套，或?qū)⒚媾R退房或取消購(gòu)房合約。sf
碧桂園違規(guī)拿地事件sf
2007年6月和2009年8月，國(guó)土資源局的一份報(bào)告顯示，安徽和縣縣政府先后兩期共將3034.89畝集體土地(其中耕地1248.09畝)出讓給碧桂園，屬違規(guī)行為。如山湖城項(xiàng)目?jī)?nèi)興建的高爾夫球場(chǎng)，亦屬非法占地1117畝，被責(zé)令立刻停工。sf
在該項(xiàng)目被督察后，2010年8月和10月，和縣縣政府分別責(zé)成和縣國(guó)土資源局終止了如山湖城二期和一期土地出讓合同。雖然碧桂園此后宣布，2011年3月1日，和縣縣政府已將如山湖城項(xiàng)目已建和未建的2130.5畝土地重新出讓，出讓前，所有用地均取得建設(shè)用地許可證，如山湖城項(xiàng)目土地風(fēng)波已全部終結(jié)。sf
煙臺(tái)華明違規(guī)拿地開(kāi)發(fā)sf
2005年及2008年一直以來(lái)名不見(jiàn)經(jīng)傳、注冊(cè)資本金只有1800萬(wàn)元的四級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)商煙臺(tái)華明房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以極低的成本，競(jìng)得兩塊被俗稱為東顆粒廠、西顆粒廠的地塊。隨后有記者發(fā)現(xiàn)，8月11日為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍，但土地合同卻于8月3日已經(jīng)簽訂。sf
其中一地塊上仍存在有效的租賃合同，土地在租戶不知情的情況下被拍賣。直至2011年的6年間，華明房地產(chǎn)在雖然早已競(jìng)得東顆粒地塊，卻遲遲未動(dòng)工，甚至拆遷工作也未展開(kāi)。華明房地產(chǎn)從未主動(dòng)找租戶協(xié)商過(guò)補(bǔ)償?shù)氖虑?，只是委托?jīng)開(kāi)區(qū)政府相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，欲以低價(jià)對(duì)租戶進(jìn)行補(bǔ)償。sf
2010年1月22日凌晨3點(diǎn)半，華明在沒(méi)有做出適當(dāng)?shù)牟疬w計(jì)劃和拆遷安置方案，也未對(duì)補(bǔ)償事宜協(xié)商的情況下，委托了沒(méi)有拆遷資質(zhì)的煙臺(tái)三山爆破工程有限公司，在沒(méi)有任何合法手續(xù)的情況下，自行將西顆粒廠上的房屋拆除。sf
而對(duì)于西顆粒廠為何拆除了兩年還一直閑置，相關(guān)人員透露“華明到目前只拿過(guò)概念性方案給我們看，達(dá)不到報(bào)批的要求，到目前都沒(méi)有報(bào)過(guò)正式方案。”sf
“華明沒(méi)有錢開(kāi)發(fā)的話，可以把地塊賣了，很多大的開(kāi)發(fā)商都找過(guò)華明，有的愿意300萬(wàn)元/畝去收購(gòu)，還可以出拆遷費(fèi)，華明根本不去談。它這是一箭雙雕，借口拆遷不了，等著政府來(lái)拆，還可以坐享地價(jià)升值。長(zhǎng)江路上沒(méi)有地了，土地閑置對(duì)政府形象也不好。”煙臺(tái)當(dāng)?shù)匾晃婚_(kāi)發(fā)商質(zhì)疑。sf
據(jù)測(cè)算，目前兩塊地總建筑面積近70萬(wàn)平方米，即使每平方米只掙2000元，可以賺14億元，如果掙3000元/平方米，就能凈賺21億元。華明拿地總共才花了1.4億元左右。sf
據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，四級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，僅能在所在地城市范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。但華明在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所規(guī)劃的建筑面積卻已經(jīng)達(dá)到了28.67萬(wàn)平方米之多。sf
拿地是否有暗箱操作，地塊到底何時(shí)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，華明房地產(chǎn)總經(jīng)理張自強(qiáng)始終不對(duì)任何問(wèn)題做回答，反復(fù)“喊口號(hào)”，“我相信黨，相信政府。”sf
4.中信地產(chǎn)違規(guī)拿地sf
在青島膠州少海新城的主干道上，占地1800畝的中信森林湖項(xiàng)目，在青島以“世界級(jí)湖岸墅區(qū)”著稱，是少海新城別墅區(qū)的典型樣板。sf
多年來(lái)，國(guó)家部委三令五申禁止審批別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目用地，明文規(guī)定住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于1。而中信森林湖這個(gè)號(hào)稱容積率只有0.4-0.58的超大型別墅區(qū)，又是如何通過(guò)層層審批，并且別墅不是以個(gè)案存在，相關(guān)部門的推諉與緘默讓人生疑。但值得注意的是，偌大的項(xiàng)目各部門并非全然不知，相反，根據(jù)官方資料顯示，這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，膠州市主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場(chǎng)，并曾多次到施工現(xiàn)場(chǎng)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。sf
