[提要]拿地后未能如期開發(fā)，東莞一開發(fā)商面臨億元罰單。面對(duì)巨額罰單，發(fā)記實(shí)業(yè)的負(fù)責(zé)人曾稱，約定的競(jìng)買條件苛刻，“其實(shí)就是搞量體裁衣”。如果競(jìng)得人不按土地出讓合同進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，造成土地閑置行為，市國(guó)土局將依法進(jìn)行處置。
以2.16億元擊敗唯一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拿下地塊，卻因未能引商開發(fā)而違約
拿地后未能如期開發(fā)，東莞一開發(fā)商面臨億元罰單。記者昨日獲悉，東莞發(fā)記實(shí)業(yè)投資有限公司(下稱“發(fā)記實(shí)業(yè)”)于去年12月14日以2.16億元競(jìng)得塘廈鎮(zhèn)四村地塊，但因未能按拿地約定條件在三月內(nèi)辦齊所有手續(xù)，面臨1億元罰款。
面對(duì)巨額罰單，發(fā)記實(shí)業(yè)的負(fù)責(zé)人曾稱，約定的競(jìng)買條件苛刻，“其實(shí)就是搞量體裁衣”。該公司法律顧問(wèn)郭律師表示，該地塊是為某企業(yè)“量身定做”的，公司拿地觸動(dòng)了某些“潛規(guī)則”。
鎮(zhèn)政府開出違約罰單
2011年12月14日，東莞市國(guó)土資源局掛牌出讓一宗位于塘廈鎮(zhèn)政府旁邊的國(guó)有土地，起拍價(jià)1.41億元。發(fā)記實(shí)業(yè)經(jīng)過(guò)55輪激烈角逐，最終以2.16億元競(jìng)拍得該地塊。
按規(guī)定，地塊項(xiàng)目建成后，受讓人須引進(jìn)近三年連續(xù)進(jìn)入中國(guó)百貨銷售前50強(qiáng)且近兩年?duì)I業(yè)額均在60億元以上的大型百貨零售企業(yè)進(jìn)駐，同時(shí)，自競(jìng)得土地之日起三個(gè)月內(nèi)提供上述條件百貨零售企業(yè)的合作協(xié)議，若不符合要求或不能在規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的，受讓人須另行支付違約金1億元。
不過(guò)，至今已超過(guò)“三個(gè)月期限”兩個(gè)多月，相關(guān)手續(xù)仍未辦妥。昨日，發(fā)記實(shí)業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體解釋，付完2.16億元和數(shù)千萬(wàn)元稅費(fèi)后，去辦國(guó)土證時(shí)，國(guó)土部門要求其提供與引進(jìn)企業(yè)的合作協(xié)議才能辦證。有消息稱，發(fā)記實(shí)業(yè)已于3月31日收到塘廈鎮(zhèn)政府發(fā)出的一封公函“現(xiàn)通知你公司，根據(jù)土地拍賣公告要求繳納土地違約金1億元。”
不過(guò)，塘廈鎮(zhèn)一位領(lǐng)導(dǎo)則否認(rèn)了發(fā)函的說(shuō)法。
土地證未發(fā)難以開發(fā)
對(duì)于招商未落實(shí)的問(wèn)題，發(fā)記實(shí)業(yè)法律顧問(wèn)郭律師解釋說(shuō)，公司曾兩次提交付款證明和土地登記申請(qǐng)，但辦不了土地證，所以影響了招商進(jìn)度。
究竟是什么原因?qū)е孪嚓P(guān)手續(xù)無(wú)法辦妥？
郭律師直指，涉事地塊是政府為某企業(yè)“量身定做”。“競(jìng)爭(zhēng)的只有兩家公司，如果我們不參與，這塊地就會(huì)以1.41億元賣出，但因?yàn)槲覀兊膮⑴c最終以2.16億元成交，整整多出了7500萬(wàn)元。”
他還稱，這可能觸及了某些“潛規(guī)則”。“我們‘搶’了這塊地，使得國(guó)家增加了收入，但損害了某些人的利益，所以至今拿不到土地證，無(wú)法開發(fā)。”郭律師解釋，通常情況下，商家會(huì)索要國(guó)土證，以確保自身權(quán)益，“我們拿不出國(guó)地證，或多或少會(huì)有影響”。
國(guó)土局回應(yīng)
不違反公平原則競(jìng)投前未提異議
昨日，東莞市國(guó)土局接受新快報(bào)記者采訪時(shí)表示，塘廈鎮(zhèn)政府在出讓方案中設(shè)定的是土地使用條件，沒有設(shè)定限制競(jìng)買者的參與條件，只要愿意繳納4000萬(wàn)元保證金的都可以參與競(jìng)買，并不違反公平原則。發(fā)記實(shí)業(yè)能夠參與并競(jìng)得土地使用權(quán)，說(shuō)明該地塊并無(wú)影響公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的條件。對(duì)于是否存在“量身定做”的問(wèn)題，市國(guó)土局回應(yīng)稱，競(jìng)得人如果不認(rèn)同土地掛牌出讓公告中的相關(guān)條件，可以在參加網(wǎng)上競(jìng)投前書面提出意見。但在這過(guò)程中，競(jìng)得人未提出任何異議，即為已同意土地掛牌出讓公告中約定的相關(guān)條件。如果競(jìng)得人不按土地出讓合同進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，造成土地閑置行為，市國(guó)土局將依法進(jìn)行處置。
