面對學(xué)車中的諸多“潛規(guī)則”，一些學(xué)員怨聲連連，無奈為了駕照“逆來順受”，另一些試圖“急流勇退”，卻苦于退費(fèi)無門。對于這些“不能說的秘密”，學(xué)員該如何維護(hù)自身利益？有關(guān)部門又將有怎樣的應(yīng)對措施？記者就此走訪了相關(guān)監(jiān)管部門。
未參加任何培訓(xùn)，學(xué)員可退80%培訓(xùn)費(fèi)
記者了解到，從去年4月起，每名學(xué)員學(xué)車前都將與駕校簽訂一份《舟山市機(jī)動車駕駛培訓(xùn)合同》。該合同中，對雙方的權(quán)利和義務(wù)均有明確規(guī)定。
依照合同第7條，由學(xué)員主動提出終止培訓(xùn)的，除駕校退回其所提交的有關(guān)資料外，若學(xué)員未進(jìn)行任何項(xiàng)目的培訓(xùn)，可退還培訓(xùn)費(fèi)的80%；已參加科目一(理論)培訓(xùn)的，退還培訓(xùn)費(fèi)的70%；已參加科目二(樁考、“9選6”)培訓(xùn)的，退還培訓(xùn)費(fèi)的40%，已參加科目二及科目三(路考)培訓(xùn)的，退還培訓(xùn)費(fèi)的10%。退款期限為合同終止之日前5個(gè)月。也就是說，學(xué)員在《機(jī)動車駕駛技能準(zhǔn)考證明》2年到期日的5個(gè)月前，無論任何理由，都可退得相應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)。
此外，駕校因故提前清退學(xué)員的，除退還全額培訓(xùn)費(fèi)外，還需承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)20%的違約金。
約束“教練權(quán)”，擬出臺駕培“窗口預(yù)約”
“目前，全市駕駛培訓(xùn)市場主要存在以優(yōu)先練車為由收受‘紅包’、體檢考試等候時(shí)間太長、駕培預(yù)約難、練車時(shí)間不夠等幾大問題。 ”針對近年來頻頻曝光的“吃拿卡要”現(xiàn)象，市道路運(yùn)輸管理局副局長周志平表示，自去年6月開展專項(xiàng)整治活動以來，已收到了較好的效果。
“我們建立了送考專人持證上崗等機(jī)制，即在學(xué)員報(bào)名、收費(fèi)、報(bào)考、送考等教學(xué)事務(wù)管理上，統(tǒng)一由駕校指定專人持證上崗，教練員一律回避，切實(shí)做到教、考分離。同時(shí)，駕校與教練員簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書、承諾書。對違規(guī)者一律列入‘黑名單’管理，并給予相應(yīng)扣分、罰款，一年內(nèi)全市各駕校不得聘用。 ”對于不少學(xué)員抱怨的培訓(xùn)預(yù)約難問題，周志平認(rèn)為，主要原因是學(xué)員分配到教練后，導(dǎo)致“教練說了算”，個(gè)人權(quán)力過大所致。
“為了約束‘教練權(quán)’，運(yùn)管部門正在制定一套‘窗口預(yù)約’的新措施，讓學(xué)員主動預(yù)約培訓(xùn)。 ”依照新方案，教練需先制定出至少為期一周的，包括培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)人數(shù)等在內(nèi)的教學(xué)計(jì)劃，并提交駕校教務(wù)窗口，后者按報(bào)名順序的先后，通知學(xué)員前來報(bào)名培訓(xùn)項(xiàng)目、時(shí)間，登記完畢后，窗口專員再將教學(xué)計(jì)劃交還教練，由其按照確定的名單進(jìn)行培訓(xùn)。“第三方的參與，將使培訓(xùn)預(yù)約更加公平、公正。 ”
買斷“掛靠”教練車不合法，取締需學(xué)員舉報(bào)
記者向有關(guān)部門咨詢后證實(shí)，買斷“掛靠”教練車是不合法的，且按照規(guī)定，教練不得以個(gè)人名義向?qū)W員收學(xué)費(fèi)。“為了維護(hù)自身權(quán)益，建議學(xué)員在報(bào)名的同時(shí)，了解其他駕校的報(bào)價(jià)，貨比三家，權(quán)衡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳培訓(xùn)費(fèi)時(shí)一定要索取正式發(fā)票。切忌找教練報(bào)名。 ”周志平表示，駕培科等相關(guān)科室也將通過審核培訓(xùn)記錄管理，加強(qiáng)對培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票的核查力度。
“由于買斷‘掛靠’教練車與駕校間多私下操作，調(diào)查取證難度大，取締需學(xué)員舉報(bào)。 ”當(dāng)學(xué)員的權(quán)益受到損害時(shí)，可打“96520”向運(yùn)管部門投訴，并注意保留證據(jù)，調(diào)查始末都將對舉報(bào)者的任何信息嚴(yán)格保密。
另據(jù)透露，今年起，我市將進(jìn)一步嚴(yán)格駕駛培訓(xùn)學(xué)校的市場準(zhǔn)入機(jī)制，目前相關(guān)政策正在修訂中。“除了對駕校規(guī)模有更高要求外，其地段、規(guī)模、軟硬件設(shè)施等都將有具體標(biāo)準(zhǔn)。 ”該負(fù)責(zé)人還說，未來將建立健全機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)市場長效管理機(jī)制，加大執(zhí)法力度，健全群眾舉報(bào)制度，實(shí)行責(zé)任到人，采取行業(yè)監(jiān)督和運(yùn)政稽查相結(jié)合的監(jiān)管方式。對未經(jīng)許可進(jìn)行培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、造成行業(yè)混亂的經(jīng)營行為，堅(jiān)決予以取締。
