今年全國(guó)兩會(huì)前夕，一股為地產(chǎn)商松綁的“上書熱”再起。全國(guó)政協(xié)委員、大連萬達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林不循常規(guī)，率先向媒體公布了其《對(duì)首次置業(yè)和首次改善型置業(yè)貸款恢復(fù)7折優(yōu)惠利率》的提案，海爾地產(chǎn)董事長(zhǎng)兼CEO盧鏗也在此前起草“萬言書”，認(rèn)為調(diào)控用藥過猛，應(yīng)允許地方政府對(duì)政策微調(diào)。一些地產(chǎn)商甚至在兩會(huì)前夕發(fā)言，反對(duì)限購(gòu)令和出臺(tái)房產(chǎn)稅。
雖然有些提案是從關(guān)切民生的引子出發(fā)，但這些通過不同渠道發(fā)表的救市言論并沒得到公眾認(rèn)同。在人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)政文部聯(lián)合推出的2012年兩會(huì)調(diào)查中，接受調(diào)查的網(wǎng)民中有85%左右認(rèn)為，目前對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控力度還不夠，希望繼續(xù)實(shí)施限購(gòu)令。有些網(wǎng)民還擔(dān)憂政策反彈，讓房地產(chǎn)投機(jī)惡習(xí)卷土重來，使中央關(guān)于“房?jī)r(jià)合理回歸”的承諾落空。
公眾的擔(dān)憂不無道理。翻開房地產(chǎn)調(diào)控史，房市依靠部分人士的上書而翻盤的年份也曾有過。2009年兩會(huì)期間，地產(chǎn)界代表委員就密集上書呼吁救市，其中不乏胡葆森、吳亞軍、黃文仔等大佬參與其中。三一重工總裁向文波甚至越俎代庖地認(rèn)為“中國(guó)的房?jī)r(jià)還便宜得很”，被認(rèn)為是房地產(chǎn)“利益同盟”的超級(jí)替補(bǔ)。雖然當(dāng)年地產(chǎn)商的死里逃生與金融危機(jī)下的四萬億元救市計(jì)劃有關(guān)，但不得不說，是一些過度的救市論調(diào)成了當(dāng)時(shí)的推手，促成了“二套房貸松綁”，最終埋下了高房?jī)r(jià)越燒越旺的火種。
從今年的情況看，中央調(diào)控的底線不容挑戰(zhàn)，從緊政策至少在近期不會(huì)放松。但“樹欲靜而風(fēng)不止”，任何風(fēng)吹草動(dòng)都有可能讓房地產(chǎn)業(yè)膨脹，讓趨冷的房市死灰復(fù)燃。雖然安徽蕪湖的“葫蘆”被按下，但仍有多個(gè)城市暗度陳倉(cāng)，讓政策微調(diào)這個(gè)“瓢”若隱若現(xiàn)，尤其是作為樓市風(fēng)向標(biāo)的地產(chǎn)股，在兩會(huì)前已經(jīng)提前啟動(dòng)，正靜待更多微調(diào)政策出臺(tái)。在這樣的情況下，為數(shù)不少的地產(chǎn)商在賭下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)的逆轉(zhuǎn)，也就不足為怪。
因此，兩會(huì)期間，主管部門是像2009年初那樣為地產(chǎn)商“上書”開啟綠燈，還是從“下情”考慮，體恤民眾的訴求，是個(gè)非常值得關(guān)注的信號(hào)。從某種意義上說這是事關(guān)下一步調(diào)控能否成功的關(guān)鍵。
這就不得不讓人提起，“救市論”是否成立？從當(dāng)下看，樓市長(zhǎng)期、深度形成的價(jià)格僵持還遠(yuǎn)沒被打破，高房?jī)r(jià)和樓市投機(jī)也沒成為“死老虎”。從房地產(chǎn)企業(yè)近幾年自身積累的“巨額財(cái)富”看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到需要救市的地步。像今年兩會(huì)將有提案的王健林，也是“瘦死的駱駝比馬大”，花大錢幫助中國(guó)男足請(qǐng)來了卡馬喬。可見，中國(guó)房地產(chǎn)是在扮演英雄救美的角色。
如果沒有把身段放錯(cuò)的話，今年的兩會(huì)，地產(chǎn)界人大代表、政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)代表本行業(yè)把上書的議案、提案放在為民讓利，放在轉(zhuǎn)型發(fā)展，放在保障房建設(shè)，放在綠色、低碳的“輕地產(chǎn)”，放在出售自己更多資產(chǎn)為企業(yè)融資，放在把這幾年的高額利潤(rùn)回補(bǔ)到民眾急需的低價(jià)小戶型開發(fā)等事項(xiàng)上。畢竟地產(chǎn)界大佬的人大代表、政協(xié)委員“榮譽(yù)”是人民給的，總不能“近水樓臺(tái)先得月”利用上書救市為自己謀幸福。更不能做的是，地產(chǎn)界不能像2009年那樣集體“發(fā)動(dòng)”利益同盟救市，而阻礙甚至綁架新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)然，地產(chǎn)商在兩會(huì)上書建言救市和松綁的權(quán)利不容剝奪。但我國(guó)人大規(guī)定，提交人大議案審議的事項(xiàng)必須符合人民群眾的意愿和要求， 且議案中提出的方案也必須切實(shí)可行。因此，兩會(huì)期間，有關(guān)部門在受理這些議案、提案甚至在今后辦文中，是不是也應(yīng)該結(jié)合民意和“輿論環(huán)境”加以考慮。
再過不到一周就將召開全國(guó)兩會(huì)，在我國(guó)政治生活中，兩會(huì)一向是政策的風(fēng)向標(biāo)，也一貫是調(diào)控的風(fēng)向標(biāo)。因此，必須以“民意為天”的標(biāo)準(zhǔn)考量地產(chǎn)商救市的目的。 (胡安東)
