日前，在中共十九大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)討論會(huì)上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川再次提示關(guān)注泡沫風(fēng)險(xiǎn)，其中樓市風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行、金融衍生品均是其重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。無(wú)獨(dú)有偶，銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清也明確表示，要加大力度處置不良資產(chǎn)，規(guī)范銀行對(duì)房地產(chǎn)和地方政府的融資行為，嚴(yán)防銀行業(yè)資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
除了上述金融業(yè)監(jiān)管者提醒市場(chǎng)保持警惕之心，十九大報(bào)告亦明確了中長(zhǎng)期的改革方向：“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”，仍是未來(lái)一階段的重要目標(biāo)。
不難發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管層對(duì)樓市泡沫風(fēng)險(xiǎn)仍然保持高度警惕，同時(shí)這次發(fā)聲也向市場(chǎng)釋放明確信號(hào)：樓市調(diào)控的基調(diào)不會(huì)改變。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近一年以來(lái)的樓市調(diào)控，本輪調(diào)控效果比較明顯。統(tǒng)計(jì)局最新公布的9月份數(shù)據(jù)顯示，70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格中，一線城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比漲幅均連續(xù)12個(gè)月回落，9月份比8月份分別回落3.5和3.8個(gè)百分點(diǎn)；二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)10個(gè)月回落，9月份比8月份回落2.2個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)8個(gè)月回落，9月份比8月份回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。三線城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)2個(gè)月回落，9月份比8月份分別回落1.1個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
而綜合回顧近幾個(gè)月來(lái)的樓市整體數(shù)據(jù)可以看到，一線城市及部分熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)的狂熱上漲勢(shì)頭已經(jīng)得到遏制，整體呈量跌價(jià)穩(wěn)或微降的趨勢(shì)，三、四線城市去庫(kù)存力度明顯加大，盡管部分三、四線城市房?jī)r(jià)仍有過(guò)快上漲的趨勢(shì)，但糾偏政策也正在陸續(xù)出爐。9月中下旬，重慶、長(zhǎng)沙、西安、貴陽(yáng)等二線城市及桂林、北海等三線城市密集出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控措施，多是針對(duì)短期樓市出現(xiàn)異動(dòng)的地區(qū)進(jìn)行的定向糾偏。
較為明顯的調(diào)控成效以及密集出臺(tái)的調(diào)控政策曾為業(yè)界有所猜測(cè)，部分人認(rèn)為樓市調(diào)控可能在“9·30”這個(gè)時(shí)間窗口轉(zhuǎn)向。而本次會(huì)議對(duì)樓市問(wèn)題的定調(diào)，則是對(duì)試圖投機(jī)者的一個(gè)堅(jiān)決回應(yīng)，亦是對(duì)商品房回歸居住屬性的堅(jiān)持。
實(shí)際上，監(jiān)管層對(duì)樓市相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)早有警惕，金融業(yè)對(duì)于“資金違規(guī)進(jìn)入樓市”的問(wèn)題一直高度重視。早在郭樹(shù)清此次發(fā)聲之前，江蘇、北京、深圳、廣州、浙江、江西等多地的人民銀行機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)局等監(jiān)管部門(mén)已相繼發(fā)文，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)貸的檢查和監(jiān)管，嚴(yán)控流向樓市；而從銀行信貸的相關(guān)數(shù)據(jù)也能看出，樓市調(diào)控政策影響明顯。1~9月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金113095億元，同比增長(zhǎng)8.0%，增速比1~8月份回落1個(gè)百分點(diǎn)。其中，個(gè)人按揭貸款17739億元，增速僅為1.3%。
更多的長(zhǎng)效機(jī)制也在深入推進(jìn)。目前，已有12個(gè)大中城市正在推動(dòng)住房租賃試點(diǎn)工作，北京、上海等地積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽介紹，下一步，仍將堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不松勁，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
這證明，決策層認(rèn)識(shí)相當(dāng)清醒：盡管本階段樓市調(diào)控已經(jīng)收到了較為明顯的效果，但仍需建立長(zhǎng)效的健康調(diào)控機(jī)制。
