住有所居，安居樂(lè)業(yè)，是黨和政府重要的民生工程。
公租房作為保障性住房的組成部分，致力于解決城市中住房存在一定困難的家庭住房問(wèn)題，讓其在“租”和“買(mǎi)”中實(shí)現(xiàn)順利過(guò)渡。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)完善公租房政策，降低申請(qǐng)門(mén)檻、放寬準(zhǔn)入條件、擴(kuò)大保障范圍……從老有所居的安居夢(mèng)到成家立業(yè)的奮斗夢(mèng)，公租房以惠民的價(jià)格幫助很多人在城市中實(shí)現(xiàn)了住有所居、安居樂(lè)業(yè)。住建部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，已有1126萬(wàn)戶(hù)家庭住進(jìn)了公租房。
十九大召開(kāi)前夕，人民網(wǎng)記者深入探訪了北京上海幾個(gè)已經(jīng)住進(jìn)新公租房的家庭，聽(tīng)他們講述自己的住房故事，感受他們?nèi)胱⌒录业南矏偤托腋！?
老有所居：結(jié)束漂泊租房路
北京保障房的供應(yīng)方式正在從以售為主轉(zhuǎn)向以租為主，目前全市已分配公租房14.7萬(wàn)套，分配率達(dá)到73.5%。
位于北京朝陽(yáng)區(qū)的燕保常營(yíng)家園緊鄰地鐵常營(yíng)站，配套十分完善。（人民網(wǎng)記者 孫紅麗/攝）
作為一個(gè)“因病致貧”的北京老人，年近七旬的王阿姨感受到了公租房政策帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。
掰指一算，王阿姨在燕寶常營(yíng)家園安定下來(lái)已有1年多了。結(jié)束多年租住的漂泊生活，王阿姨覺(jué)得“現(xiàn)在的日子每天都過(guò)得很滿(mǎn)足。”
王阿姨退休前是一名外地駐京辦的工作人員，雖然丈夫去世，女兒遠(yuǎn)在國(guó)外，但每個(gè)月有養(yǎng)老金，手頭還算寬裕，王阿姨一直過(guò)著相對(duì)安定的獨(dú)居生活。
但是，八年前，王阿姨不幸身患多種癌癥。醫(yī)療花費(fèi)在基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)以后，自付部分依然難以承受，之后多年的治療不僅耗盡了王阿姨原有的全部積蓄，也迫使她賣(mài)掉了唯一住房，從此租房渡日。隨著時(shí)間推移，房租不斷上漲，負(fù)擔(dān)也越來(lái)越沉重，更重要的是，頻繁的搬家對(duì)王阿姨的病情來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。
王阿姨迫切需要一個(gè)穩(wěn)定的住房。 2015年，她開(kāi)始申請(qǐng)公租房，經(jīng)歷了提交資料、搖號(hào)配租之后，王阿姨終于如愿以?xún)?。在得知中簽后，王阿姨非常激?dòng)，幾乎天天去項(xiàng)目打聽(tīng)消息，詢(xún)問(wèn)什么時(shí)候能入住。
住上公租房，王阿姨表示“活得越來(lái)越有信心”。（人民網(wǎng)記者 孫紅麗/攝）
2016年7月，王阿姨從工作人員手中接過(guò)了公租房鑰匙，迎來(lái)了喬遷之喜。新入住的公租房月租1831元，雖然面積只有43平方米左右，卻是“五臟俱全”，整體廚房、煙機(jī)灶具、應(yīng)急呼叫器……，王阿姨拎包入住，省心省力。
更令人欣喜的的是，小區(qū)緊鄰地鐵常營(yíng)站，公交四通八達(dá)，小區(qū)內(nèi)配備商業(yè)、養(yǎng)老院、殘疾人康復(fù)中心、幼兒園、小學(xué)等設(shè)施，功能齊全，配套完善，王阿姨去醫(yī)院十分方便，生活上也是一應(yīng)俱全。
“這個(gè)項(xiàng)目我是第一個(gè)搬進(jìn)來(lái)的，甚至手續(xù)還沒(méi)辦妥，就提前把東西搬了進(jìn)來(lái)?！蓖醢⒁谈嬖V記者，由于著急入住，她不得不找到公租房管理人員請(qǐng)求幫助。
公租房較為低廉的租金，對(duì)于王阿姨來(lái)說(shuō)，真的是解了燃眉之急。目前常營(yíng)周邊同等住房市場(chǎng)租金在3500-4000元左右，而且公租房按月交租金，也大大減輕了她的壓力。
更重要的是，住進(jìn)公租房后王阿姨感到非常有安全感，再也不用擔(dān)心被趕來(lái)趕去，而且，公租房管理中心的人性化溫和管理也讓他覺(jué)得貼心，不僅積極維護(hù)家園，還會(huì)不定期對(duì)一些生活不方便的人給予入戶(hù)幫助。她覺(jué)得，“在這，感覺(jué)像家一樣。”現(xiàn)在身體在慢慢變好，又了住上公租房，王阿姨活得越來(lái)越有信心。
“生活在這兒挺幸福的，老了還能住上一個(gè)這樣的幸福小區(qū)，是意外的收獲。雖然我老了，但我不擔(dān)心，只要項(xiàng)目處有人，這里就是我的家?！蓖醢⒁陶f(shuō)。
新北京人：如果能留下來(lái)，并不想逃離
在優(yōu)先面向本市中低收入住房困難家庭配租的同時(shí)，北京公租房剩余房源采取了集體租賃、新北京人專(zhuān)項(xiàng)配租等方式。創(chuàng)新、改革、優(yōu)化……把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供給范圍，北京公租房正在探索讓更多的人共享改革成果。
位于北京大興的燕保高米店家園是北京市第一個(gè)面向新北京人的公租房項(xiàng)目，目前已有30戶(hù)新北京人家庭在此租住。（圖片來(lái)源：高米店家園管理中心）
作為首批試點(diǎn)之一，大興燕保高米店家園公租房項(xiàng)目其中30套房源面向非京籍無(wú)房申請(qǐng)人。
來(lái)自河北的新北京人李瑩成為這項(xiàng)試點(diǎn)的受益者之一。
李瑩今年28歲，大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到北京打拼已經(jīng)5年，目前在黃村一家建筑工程公司工作。背井離鄉(xiāng)，她希望通過(guò)勞動(dòng)贏取一份穩(wěn)定安全的生活，在北京這個(gè)城市扎下根來(lái)。
在入住公租房前，和大多數(shù)來(lái)北京發(fā)展的年輕人一樣，李瑩也有著望房興嘆的苦悶和頻繁搬家的租房經(jīng)歷，房租花費(fèi)是不斷地攀升，焦慮感也是與日俱增。對(duì)她來(lái)說(shuō)，在錯(cuò)過(guò)了一次次的買(mǎi)房機(jī)會(huì)之后，擁有一個(gè)穩(wěn)定的住所似乎變得越來(lái)越遙不可及。
甚至一度她也想過(guò)：離開(kāi)北京，回到家鄉(xiāng)，至少居住幸福指數(shù)要高。但是，這里蘊(yùn)藏著她的夢(mèng)想，有著更好的機(jī)遇和更開(kāi)闊的格局。離開(kāi)意味著逃離，她心有不甘。她強(qiáng)烈地希望能在這座城市留下來(lái)，給自己一個(gè)發(fā)展的空間，也希望自己能用才能和知識(shí)，為這座喜歡的城市作出自己的貢獻(xiàn)。
能這么快住上自己的獨(dú)立住房，她想都沒(méi)有想過(guò)。甚至如今回憶起幾個(gè)月前公租房配租搖號(hào)的經(jīng)歷，李瑩仍然覺(jué)得不可思議，還有點(diǎn)做夢(mèng)的感覺(jué)。
2017年4月，李瑩得知，自己作為沒(méi)有住房的新北京人可以申請(qǐng)公租房了。這一次，李瑩抓住了機(jī)會(huì)，在900人中很幸運(yùn)的搖上了號(hào)，6月初她就住進(jìn)了屬于自己的“小家”。
李瑩目前租住的兩房一廳面積六十多平方米，每月租金2174元。在入住燕保家園前，李瑩在大興黃村工作，長(zhǎng)期在黃村附近租房。按照目前的市場(chǎng)行情，在黃村租住一套60平方米小兩房，租金約5000元左右。
“管理方很人性化的給了半個(gè)月的免租期，租金與以前合租差不多，小區(qū)綠化率也令人滿(mǎn)意?！弊∵M(jìn)高米店家園，她最大的感受是更自由，更自在，公租房統(tǒng)一管理，不用擔(dān)心隨意漲租，房間裝修也很貼心……
“還可以時(shí)不時(shí)的請(qǐng)朋友來(lái)做客?！痹谶@里，李瑩感受到了以前與人合租時(shí)感受不到的安定感與安全感。
而且，雖然公租房不收物業(yè)費(fèi)，服務(wù)卻很好，管理也到位。李瑩對(duì)小區(qū)感到非常滿(mǎn)意。在這里，不僅上班方便，周末去市里也很是方便。同時(shí)，小區(qū)內(nèi)大多也都是剛參加工作的年輕人，可以認(rèn)識(shí)不同行業(yè)的同齡人,大家很聊得來(lái)。
“公租房給向我一樣的新北京人打開(kāi)了一個(gè)新的通道?！睂?duì)于公租房，李瑩希望未來(lái)有更多的房源提供給符合條件的新北京人，滿(mǎn)足他們的過(guò)渡性住房需要。
“上漂”落腳：公租房讓人才“安心”
“十二五”期間，上海通過(guò)集中建設(shè)、配建、改建等方式建設(shè)各類(lèi)保障住房105.7萬(wàn)套。今后，上海將通過(guò)建設(shè)公共租賃住房等渠道，解決外來(lái)青年、引進(jìn)人才的階段性住房困難。在公共租賃住房方面，上海不設(shè)收入線(xiàn)，也不僅限于本地戶(hù)籍，只要在上海有穩(wěn)定工作就可申請(qǐng)。
上海浦東新區(qū)蘆恒路附近公租房實(shí)景圖。（人民網(wǎng) 徐倩/攝）
3年前，作為985重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的碩士生劉佳和女朋友來(lái)到上海奮斗，劉佳在上海金融行業(yè)工作，女朋友在一家外企做行政。從外地來(lái)到上海算起，劉佳在3年間已經(jīng)搬了4次家。
剛來(lái)上海時(shí)，劉佳和他人合租，租了朝北的12平方米的側(cè)臥，一個(gè)月房租1800元。后來(lái)漲薪，劉佳又搬到一處80年代的30平方米老舊一室戶(hù)，房租3200元。
劉佳說(shuō)，他幾乎每一次租房時(shí)間都不超過(guò)一年。房東口中各種驅(qū)趕借口，讓劉佳不得不一次次匆匆忙忙找房、搬離。
三年來(lái)，劉佳身邊的一些朋友雖然陸續(xù)買(mǎi)房了，但多是“啃老”。劉佳來(lái)自小城鎮(zhèn)，父母并無(wú)更多的積蓄可以支撐上海動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元的首付款?？粗賱谝簧母赣H，劉佳也“實(shí)在張不開(kāi)口”。
“房?jī)r(jià)漲得太高了，憑我們目前的積累，首付都拿不出來(lái)。但屢次搬家又讓人太沒(méi)有安全感了，房租也每年都在上漲?！眲⒓颜f(shuō)，也曾經(jīng)想過(guò)回老家，但是又確實(shí)不甘心就這么放棄。
去年，已經(jīng)和女朋友結(jié)婚的劉佳仍在租房。抱著試試看的心理，他和妻子商議后決定申請(qǐng)浦東新區(qū)的公租房。沒(méi)想到，今年年初，就歡天喜地地住進(jìn)了67.8平方米的兩室一廳。
劉佳夫婦的新家就在上海8號(hào)線(xiàn)的蘆恒路地鐵站附近，對(duì)于在世博大道附近上班的他來(lái)講，用半個(gè)小時(shí)的時(shí)間就可以直達(dá)。除了上班方便外，最重要的就是便宜，兩室一廳才1900元，而同等位置同等面積至少4000元。
不僅如此，小夫妻幾乎是“拎包入住”，所有家電和家具都是新配置的，而且包含在房租里面，這讓劉佳夫婦喜出望外。
劉佳告訴人民網(wǎng)記者，前前后后，從公司申請(qǐng)、選房、等待合適的房源到入住，差不多花費(fèi)了半年的時(shí)間，所有流程都是透明的。選房時(shí)由自己來(lái)選而不是分配，官網(wǎng)上也可以查到房源的更新信息和申請(qǐng)的進(jìn)度，而且留言反饋也會(huì)有相應(yīng)的工作人員予以解答，非常人性化。
“能申請(qǐng)上公租房我們也很激動(dòng)，感覺(jué)不再是‘上漂’了，在上海有個(gè)可以安心落腳的地方，父母來(lái)看我們也有地方住，等將來(lái)攢夠錢(qián)了還可以買(mǎi)自己的房子，我們相信憑借自己的能力肯定能留下來(lái)。”
在上海，像劉佳夫婦這樣的幸運(yùn)者，未來(lái)會(huì)越來(lái)越多。
上海市正在加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)，到上海就業(yè)的青年人才只增不減。上海將通過(guò)建設(shè)公共租賃住房等渠道，解決外來(lái)青年、引進(jìn)人才的階段性住房困難。如鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)型保障住房，滿(mǎn)足園區(qū)和企業(yè)自身的人才安居問(wèn)題。
劉佳最后告訴記者，他愛(ài)這座給予他們幸福和希望的城市，也希望用自己的努力把這座城市建設(shè)得更加美好。
