二線城市提出“租房落戶” 保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)需政策跟進(jìn)

  • 來(lái)源: 央廣網(wǎng)
  • 2017-07-30 17:30:30
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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,連日來(lái),住房租賃市場(chǎng)動(dòng)作頻繁。就在多個(gè)城市出臺(tái)新政保障"租購(gòu)?fù)瑱?quán)"之后,不少二線城市進(jìn)一步出臺(tái)政策,開(kāi)辟"租房落戶"通道。租房者能否享受到和買(mǎi)房一樣的基本公共服務(wù)?這一通道的開(kāi)啟,又會(huì)對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響?

多個(gè)二線城市提出"租房落戶"

這幾天對(duì)于租房者來(lái)說(shuō),利好不斷。江蘇省無(wú)錫市周五出臺(tái)新政,取消了有關(guān)投資、購(gòu)房落戶的政策。無(wú)錫市公安局副局長(zhǎng)繆小展介紹,從9月1號(hào)起,外地居民只需要滿足一定條件,就可以實(shí)現(xiàn)租房落戶。

繆小展說(shuō):"凡在我市租住經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)辦理租賃登記備案的合法租賃住宅,同時(shí)具備參加我市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、申領(lǐng)(簽注)《江蘇省居住證》均滿五年(宜興為均滿三年)條件的,準(zhǔn)予本人、配偶和未成年子女來(lái)錫落戶。"

無(wú)錫市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈洵表示,放開(kāi)戶籍政策,增加租房落戶的條款,一定程度上可以增強(qiáng)無(wú)錫的城市吸引力,尤其是對(duì)高端人才的吸引力。

除了無(wú)錫,鄭州、揚(yáng)州、濟(jì)南等多個(gè)城市近期也推出或者計(jì)劃推出"租房可落戶"的舉措。在鄭州,參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿2年,租房也能落戶;揚(yáng)州要求擁有穩(wěn)定就業(yè),并且不間斷繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿5年;在濟(jì)南,租賃者除了要有合法穩(wěn)定的租賃住房外,還要有合法穩(wěn)定的就業(yè),并且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿2年。重點(diǎn)人群還可以放寬條件。

租購(gòu)?fù)瑱?quán),能否落到實(shí)處?

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,取消購(gòu)房落戶政策,將租賃房屋納入"合法穩(wěn)定住所"的范疇,將成為一種新的趨勢(shì)。此前,住建部等九個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,選取廣州、深圳、南京等12個(gè)城市為首批試點(diǎn),加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。未來(lái),這12個(gè)城市是否會(huì)加入"租房落戶"的陣營(yíng)?中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為:"肯定會(huì)"。

租房可以落戶,可以說(shuō)是"租購(gòu)?fù)瑱?quán)"在戶籍領(lǐng)域的體現(xiàn)。采訪中,更多市民關(guān)心,租房真的能夠享受到和買(mǎi)房一樣的基本公共服務(wù)嗎?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心房地產(chǎn)研究員劉衛(wèi)民指出,人們更期待與戶籍捆綁在一起的優(yōu)質(zhì)公共資源。

劉衛(wèi)民說(shuō):"從現(xiàn)在大家的訴求來(lái)看,可能只是'住'還不行,大家更加關(guān)注在住房之上的一些社會(huì)公共服務(wù)包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等。過(guò)去社會(huì)公共服務(wù)的配置往往是跟戶籍人口掛鉤的?,F(xiàn)在要和常駐人口掛鉤。"

租房落戶,能上學(xué)區(qū)名校么?

以眼下火熱的"學(xué)區(qū)房"來(lái)說(shuō),不少家長(zhǎng)期待,租房落戶是不是就意味著孩子可以上學(xué)區(qū)名校?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種想法并不現(xiàn)實(shí)。

以無(wú)錫為例,無(wú)錫市戶籍人口的入學(xué)條件是:戶口、房產(chǎn)證、實(shí)際居住地三項(xiàng)統(tǒng)一。這也就意味著盡管租房落戶滿足了"戶籍+實(shí)際居住"兩個(gè)條件,但是并不滿足"房產(chǎn)證"這一入學(xué)條件。

此外,租房落戶必須征得房東的同意。有業(yè)主表示,考慮到今后稀缺公共資源可能有的"排他性"條件,以及現(xiàn)階段的租售比,對(duì)于自己不公平。

保障租購(gòu)?fù)瑱?quán),需要政策跟進(jìn)

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,基于租賃關(guān)系的立場(chǎng)不同,房主一般不會(huì)愿意承租人落戶,這就可能引發(fā)權(quán)利分割的沖突,引發(fā)租金上漲,關(guān)鍵是要看政策細(xì)則如何設(shè)置與落地。

媒體評(píng)論員馬立明也認(rèn)為,保障租購(gòu)?fù)瑱?quán),需要有更為細(xì)致的操作政策跟進(jìn)。馬立明說(shuō):"我們要客觀地看到這一新政在實(shí)際操作中的困難。同權(quán)的人多了,但優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模有限,如何分配是個(gè)難題。因此,新政必須有細(xì)節(jié)操作的跟進(jìn),不能是'一刀切',而是'組合拳'。"

平抑房?jī)r(jià), 租房時(shí)代到來(lái)

不少市民表示,如果租房能夠享受到買(mǎi)房同樣的福利,可以暫時(shí)延緩買(mǎi)房的考慮。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,租購(gòu)?fù)瑱?quán)將會(huì)促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展,進(jìn)而起到平抑房?jī)r(jià)的作用。

楊紅旭分析指出:"住房租賃市場(chǎng)會(huì)分流一些購(gòu)房需求,使整個(gè)住宅的房?jī)r(jià)上漲幅度得到一定控制,比如能夠穩(wěn)定市場(chǎng)交易。現(xiàn)在只是開(kāi)始,我國(guó)這種租賃市場(chǎng)是短板,需要進(jìn)一步補(bǔ)上,估計(jì)需要十年到二十年。"

租房時(shí)代到來(lái),也吸引了越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商布局住房租賃市場(chǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前排名前30的房企中,有1/3房企通過(guò)不同方式參與到長(zhǎng)租公寓領(lǐng)域。

張大偉表示,下半年還將有更多配套政策出臺(tái),促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)多點(diǎn)發(fā)力。他說(shuō):"短期來(lái)看,租賃市場(chǎng)的確是越來(lái)越被重視,而且租賃市場(chǎng)肯定也是從過(guò)去的缺乏監(jiān)管、比較混亂的階段,逐漸在向監(jiān)管加強(qiáng)轉(zhuǎn)變,政府的加法和減法的供給,包括一些調(diào)控措施在逐漸針對(duì)租賃市場(chǎng)發(fā)力,未來(lái)的這個(gè)市場(chǎng)應(yīng)該越來(lái)越正規(guī)。"

 

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