實(shí)行購(gòu)租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)居民住有所居的重要途徑
??發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，還需在公共配套服務(wù)上使承租人盡可能享受同等權(quán)益
??日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，提出鼓勵(lì)簽訂3年以上租賃合約；按月支付房租；合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金等措施。
??業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉對(duì)保護(hù)承租人利益、發(fā)展住房租賃市場(chǎng)大有裨益。在一系列政策支持措施帶動(dòng)下，未來(lái)住房租賃市場(chǎng)有望迎來(lái)風(fēng)口，獲得較快發(fā)展。
??為保護(hù)承租人合法權(quán)益，征求意見(jiàn)稿對(duì)出租人行為設(shè)定了明確限制條款，要求出租人不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，收回住房；住房租賃合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金；住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于3年；未經(jīng)承租人同意，出租人不得擅自進(jìn)入租賃住房等。
??實(shí)行購(gòu)租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)居民住有所居的重要途徑。從構(gòu)建多層次住房體系的角度來(lái)看，住房租賃市場(chǎng)有很大發(fā)展空間。
??鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)表示，未來(lái)中國(guó)將有約2億人進(jìn)入租房市場(chǎng)，到2030年，租賃人口將達(dá)2.7億人。但目前而言，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)滯后。鏈家研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)規(guī)模為1.1萬(wàn)億元，房屋交易市場(chǎng)大約17萬(wàn)億元，房屋租賃占交易市場(chǎng)比重僅有6%左右。這與美國(guó)、日本等成熟市場(chǎng)相比差距很大，美國(guó)的舊金山、紐約和日本東京租房人群都超過(guò)40%。
??同時(shí)，目前住房租賃市場(chǎng)仍存在諸多錯(cuò)配的問(wèn)題，難以滿足消費(fèi)者對(duì)居住產(chǎn)品升級(jí)換代的要求。供給結(jié)構(gòu)較為單一，老公房、經(jīng)濟(jì)適用房等中低端供給較多，很難滿足租房人群對(duì)高品質(zhì)住房的需求。同時(shí)，在戶型需求、租期等方面，也存在諸多不匹配。
??為此，2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，明確“到2020年，基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系，基本形成保基本、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系，基本形成市場(chǎng)規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)”。
??正因看到住房租賃市場(chǎng)的廣闊前景，不少企業(yè)紛紛發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。去年5月份，萬(wàn)科將其旗下長(zhǎng)租公寓統(tǒng)一使用“泊寓”品牌，有意作為獨(dú)立子品牌運(yùn)營(yíng)。此后，龍湖宣布進(jìn)軍長(zhǎng)租公寓和聯(lián)合辦公領(lǐng)域。中介公司鏈家則成立了“自如”品牌，負(fù)責(zé)把房屋裝修，配家具后統(tǒng)一出租。
??有關(guān)專家表示，要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，保障承租人權(quán)益非常重要，這也是住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展的第一步。此外，還需在公共配套服務(wù)上使承租人盡可能享受同等權(quán)益。否則，雖然房?jī)r(jià)居高不下，居民為解決子女上學(xué)、落戶等一系列問(wèn)題，還是會(huì)想方設(shè)法購(gòu)買房屋。
